Ⅰ 如何推动公安工作信息化建设
随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法：
一、信息化建设进程回顾
（一）发展前的状况
20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。
（二）现阶段取得的成果
与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。
（三）主要经验做法
1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。
2、强化应用学习。一是强化培训，以教带学。大队把提高民警的信息化素质作为推进工作的重要环节来抓，使全队民警充分认识到信息练兵的重要性和必要性，迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变，自觉参加县局举办的信息化应用培训班，学习计算机基础知识和应用技能。同时大队积极搭建学习平台，专门邀请局技术人员张巍、殷全磊等来队授课，现场指导，以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的民警进行帮助，使他们在最短时间“入门”。二是结对帮扶，以“熟”带“生”。将本单位计算机运用“熟手”谢宜斌、梅雪涛等人确定为信息化建设“小教官”，通过定人、定责、定措施的方式，让“熟手”与“新手”结对帮扶，互帮互学，并实行捆绑考核，充分调动了民警互助互学的积极性和自觉性，形成了熟手乐教、生手乐学的良好氛围，促进巡特警信息化应用技能的整体提高。
3、实行信息导巡。信息是巡逻防控工作的生命线，一切巡逻工作的方式和措施都必须围绕最大可能地获取社会面违法犯罪相关信息而展开。一方面，牢固树立以信息为先导的巡逻工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息为起点的主动进攻型作战方式，积极实践网上查证、网上排摸等新战法，实现由以经验为主的巡逻防控模式向以信息为主的主动防控模式转型。另一方面，将信息战贯穿于巡逻防控工作的始终，进一步摸索、总结，丰富、激活信息主导巡逻警务活动的战术、战法，提高全体民警综合应用精确检索、模糊查询等网上作战的能力。
二、当前公安信息化建设及应用中存在的问题
（一）公安信息化建设存在的问题
1、思想认识程度不够。一些基层民警特别是一些基层领导在信息化建设工作的重要意义认识上存在误区，认为在这方面投入大量资金是一种资源浪费，影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。
2、信息化专业人才缺乏。基层单位在硬件上投入很大，信息化设施得到了进一步完善，但单位信息化建设专业民警非常短缺，势必会影响信息化建设的步伐，放慢公安业务信息化的进程。
3、信息工作平台不完善。与经济发达地区相比，目前基础信息工作平台一部分仍未建立，或者虽已建立但还不完善，无法应用于各项公安业务和治安管理工作。
（二）公安信息化应用存在的问题
1、信息化应用能力低。有的民警只能进行简单的浏览和查询，不会打字。有的民警打字不熟练，录入信息慢。有的民警不知道公安信息库有多少可以用，不知道口令、密码是什么，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用电脑打字、在网上浏览信息的多，进行网上办案、网上研判的人少。一线民警真正运用信息侦查破案的还不多，信息化在警务实战中的作用尚未充分发挥。
3、信息应用层次低。信息化应用处于传递文件、查看信息、简单比对的低层次阶段，缺乏对信息的综合、分析、研判，信息的预测预警和服务 决策功能得不到有效发挥和利用。
4、信息保密及安全意识不强。部分民警在运用公安信息平台时，缺乏保密意识和计算机安全维护意识，往往导致泄密和电脑系统感染病毒。
三、推进信息化建设步伐，提高信息化应用水平的建议
（一）要牢固树立信息主导警务理念，真正确立“信息就是基础，信息就是警力，信息就是战斗力”的思想，高度重视加强信息化应用知识的普及。
（二）要构建基础工作信息平台，做好信息采集工作，建立信息采集、录入工作机制，强化信息的分析研判和实战功能，切实把信息转化为战斗力。
（三）要加强信息化应用培训。公安信息化建设的成败取决于信息化应用水平的高低。一方面针对信息通信技术发展迅速，信息更新快的特点，建立长效的信息通信技术培训机制。另一方面通过开展多种形式的讲座和培训，使广大民警掌握信息比对、网上作战、信息研判等信息化应用的本领和技能，解决当前民警在运用网络和信息时的盲目性和单一性，把对信息的需求主动转化为做好工作的驱动力。
（四）要重视信息化建设的安全问题。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各部门在其职责范围内，负责本单位信息化系统的安全和保密管理，特别是注意上网人员的安全意识教育和移动介质的使用、保密防范问题。只有这样，才能保证公安基层信息化建设朝着一体化、标准化、规范化方向稳步推进，使新时期公安信息化建设实现跨越式发展，实现建设、应用到整体效能的发挥。
Ⅱ 什么是公安信息系统
公安信息系统是利用计算机与其网络对各种公安信息进行处理，维护和使用的计算机应用系统，它综合了计算机科学、公安信息学、系统论等学科的理论知识。
公安信息系统的流程图：
公安综合信息管理系统基于组件式软件技术，采用先进的系统设计思路，实现互联网技术、地理信息技术和公安业务的完美结合，有效满足公安系统信息的采集、查询、统计、分析和决策等管理需求，为省、市、县和基层各级公安单位实现科技强警的战略任务提供了理想的工具。
(2)公安计算机网络系统建设扩展阅读
2007年6月，人民银行会同公安部建成运行了联网核查公民身份信息系统（以下简称联网核查系统），连接了全国17万个银行机构网点。银行机构履行客户身份识别义务，按照法律、行政法规或部门规章的规定需要核对相关自然人居民身份证的，可通过该系统核查相关个人的姓名、公民身份号码、照片信息，从而方便、快捷地验证客户出示的居民身份证件的真实性。
联网核查的基本方法是，银行机构在为客户办理业务时，向联网核查系统提交相关个人的姓名和公民身份号码。当系统核对一致时，反馈核对一致的提示以及相关个人的身份证照片；当公民身份号码存在但与姓名不匹配或者公民身份号码不存在时，系统进行相应的提示。
Ⅲ 金盾工程的建设内容
公安基础通信设施和网络平台建设；
公安计算机应用系统建设；
公安工作信息化标准和规范体系建设；
公安网络和信息安全保障系统建设；
公安工作信息化运行管理体系建设；
全国公共信息网路安全监控中心建设等。
一、网络基础设施建设
完成了公安信息一级网星加环结构改造，实现了公安部到各省级公安厅局的高速带宽联网。全国省级公安厅、局到其地市的二级网开通率达到100%，北京、上海、江苏、浙江等十几个省、市二级网2004年内能全部实现高速带宽连接；三级网络覆盖率达到88%；基层接入网开通率已达43%。100%的省级公安厅、局，近一半的地市公安局开通电子邮件服务。有29个省级厅、局开通二级网会议电视系统。有13个省、市二级网上开通了IP电话。向全国下发了有关公安信息网基层所队接入网接入、公安信息移动接入等网络建设指导意见，大大推动了公安网络基础平台建设。
二、应用系统建设
已有全国人口信息管理系统、派出所综合信息管理系统、全国消防安全重点单位信息系统、全国违法犯罪人员信息系统、全国被盗抢汽车信息系统、全国经济犯罪案件信息管理系统、全国公安人事管理信息系统、民警违法违纪案件线索受理查办系统等应用系统已拟定了需求任务书或实施方案。大部分已进入审核、招标、项目实施阶段。2004年4月，公安部召开了全国公安人口信息管理系统建设工作会议，对公安部建立全国人口信息资源库进行了全面部署，2004年底，将有10个省、直辖市，几十个地级市的人口库将向公安部人口资料库传输数据，初步建立全国人口基本信息资源库，2005年公安部将完成全国13亿人口信息库建设，并保证全部信息完整、准确、鲜活。其他信息资源库的建设方案也正在审核或工程实施中。
三、安全保障体系建设
制定、颁布了《公安计算机信息系统安全保护规定》。加强对国家高技术产业化信息安全专项——“公安信息系统公钥基础设施与授权管理体系应用示范工程”的组织实施，完善部CA中心系统建设和6个试点省市的分CA中心建设，并重点在公安综合查询信息系统、人口管理信息系统、出入境管理信息系统、交通管理信息系统、公安人事信息管理等应用系统中进行PKI/PMI平台的应用示范,实现了与应用系统的集成与应用。实施了“一机两用”监控系统的建设，异地数据备份中心的建设，以及计算机病毒预警防范体系建设等。
四、建章立制与规范管理
为规范和加强对“金盾”工程项目的管理，制定《公安部机关“金盾工程”项目管理办法》、《公安部机关“金盾工程”建设项目验收办法》、《公安部机关“金盾工程”资金管理办法》、《公安部“金盾工程”质量监督管理规定》，明确了项目管理中各有关方面的职责任务，规范了项目的立项、专家论证、审核、招标、实施、签订合同、验收、资金使用等环节的要求与程序。
五、标准化建设
在对前期标准化工作认真梳理下，有针对性地加强了“金盾”工程应用项目标准的制修订工作，审批发布了70个标准，部署了44个标准制修订任务。
六、公安部信息中心的组建
随着“金盾”工程的全面实施，公安信息网络规模将迅速扩大，公安信息应用将大范围普及，相应的运行保障要求会愈来愈高，管理维护任务将更加繁重，从2003年9月份开始，公安部开始积极组建符合信息化发展要求的部、省、市三级公安信息中心。2004年4月公安部正式成立了信息中心，各省信息中心的筹建工作也在抓紧进行。根据公安信息化发展需要，公安信息中心主要的职责包括：具体承担公安信息通信网络的运行管理和信息资源的采集、疏理、应用与服务等职能。公安部信息中心主要有四个职能部组成：综合业务部、系统运行部、网络运行部、应用开发部。
公安安部信息中心已完成对公安部信息中数据多层架构体系的招、评标工作。信息中心应用支撑平台、请求服务、搜索引擎等系统建设正在进行。2004年底，这些系统建成后，公安部信息中心将为全国公安机关提供快速的信息查询服务。
Ⅳ 全国公安计算机网络于哪一年开始组建
2003年开始建设的