㈠ 如何做好乡镇消防机构建设工作
（一）强化责任，加强政府对消防工作的领导。各乡镇要在区政府的统一领导下，正确处理好消防安全、社会稳定和经济发展之间的关系，将消防安全纳入年度重点工作，进行统筹部署、整体推动和督促落实；要建立完善消防安全委员会工作制度，设立专门办公室，落实相关工作人员和办公经费，综治办、安监办、派出所、工商所要定期召开会议、组织联合检查、形成工作合力，确保乡镇（街道）消防安全委员会发挥消防工作领导作用；要明确行政村、社区消防安全专（兼）职管理人员和网格宣传员，落实消防管理职责，开展消防安全责任制考评，实行消防安全事故责任倒查制；要落实社会单位消防安全主体责任，以行业单位消防安全“四个能力”建设和“户籍化”管理建设为核心内容，建立行业标准化样板，采用行业主管部门与消防部门联合推进的方式，提高社会单位火灾防控水平。
（二）加大投入，推动公共消防基础设施建设。各乡镇（街道）要制订并落实乡镇消防规划和年度实施计划，对年度实施计划落实情况，要组织开展联合督查检查，确保有计划、分步骤地实施市政消火栓等公共消防基础设施的增设任务；要认真贯彻落实《江苏省地方消防业务经费基本支出计领标准》，保障本地消防工作正常运转所需经费；要以贯彻落实省市政府《关于进一步加强多种形式队伍建设的通知》为抓手，切实推动乡镇保安消防队、志愿消防队建设，着力解决多种形式消防队伍的人员编制、装备配备和经费保障等问题，确保队伍健康稳定发展壮大。
（三）防消结合，长效开展火灾隐患排查整治。各乡镇（街道）要充分认清消防安全与辖区经济发展之间的联系，在各类招商引资过程中，要积极引导企业主动办理消防审批手续，完善消防设施，坚决“预防”先天性火灾隐患的产生；要充分发挥消防安全办公室的作用，根据各阶段消防工作部署和辖区实际，组织开展各类消防安全专项行动。当前要着重抓好今冬明春火灾防控和劳动密集型企业消防安全专项治理等专项活动，要突出抓好重点区域、重点行业、重要时段、重点单位的消防监督管理，加大对相关单位专项活动开展情况的检查、督查频次，全力排查整治火灾隐患，对部署的隐患整治工作要跟踪问效，对已经排查出来的火灾隐患要抓好整改落实工作，确保开展一项活动、“消除”一批隐患、巩固一片阵地，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故。
（四）强化宣传，切实提高群众消防意识。各乡镇（街道）要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，结合实际，制定并落实消防宣传工作计划，完善细化并上墙公布“村（居）民防火公约”；要针对不同时期的火灾形势和规律特点，充分发挥广播、电视、网络、公告栏等宣传媒体的作用，广泛宣传消防法律法规、典型火灾案例，普及报火警、初期火灾扑救和火场逃生自救的知识技能；要充分利用户外视频、电子显示屏、微博、微信、LED屏幕等新兴媒介，高频次播出消防公益广告和安全提示，普及消防安全常识，增强广大人民群众的消防安全意识，增强全社会防御火灾的能力。
㈡ 乡镇三办四中心是哪些
三办是指：
1、党政办公室。
2、经济发展办公室。
3、社会事务办公室。
四中心是指：
1、农业服务中心。
2、计生服务中心。
3、文化服务中心。
4、村镇建设发展中心。
(2)乡镇网络安全工作责任制实施方案扩展阅读：
一、党政办职责：
1、围绕镇党委、政府的总体工作部署，组织调查研究，进行督促检查，收集反馈信息，综合重要情况，为镇党委、政府决策服务。
2、承担镇党委、政府文件、文稿的起草、修改、校核工作，承办镇属各部门单位、各村报送镇党委、政府的申请、请示、报告。
二、经济发展办公室职责 ：
1、认真贯彻镇党委、政府的财经、农业、林业、水利、农机、企业安全生产和监督管理等方面的方针、政策、法律、法规。
2、制定经济和社会发展规划、制订商品流通和培育市场的规划，并组织实施；培育新的经济增长点，努力发展农村经济，增加农民收入。
三、社会事务办公室职责：
1、救助本镇特困户、受灾户、残疾人及特困高龄老人。
2、发放军烈属、残疾军人，复退军人、义务兵家属优待金、农村特困居民最低生活保障金等各项生活补助，以及救济救灾物款。
四、农业服务中心职责：
1、对全镇农业产业化发展进行规划和设计，保证镇党委、政府各项工程顺利完成。
2、宣传有关法律政策，按照上级有关业务部门的工作要求，完成涉农部门的业务培训,并进行监督、管理和服务。
五、计生服务中心职能：
1、在镇党委、政府和市计生委的领导下，执行、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制。
2、做好流动人口的计划生育管理服务工作，努力提高办证率和验证率。
六、文化服务中心职能：
1、组织指导全镇文化广播、群众文化体育活动。
2、负责村级文化室业务指导，文艺创作队伍建设。
七、村镇建设发展中心职能：
1、做好国土及村镇建设的方针、政策和法规的宣传。
2组织申报编制镇域总体规划、集镇总体规划和详细规划、村庄建设规划等。
参考资料来源：邓州市政府官网—穰东镇“三办四中心一所”职责
㈢ 乡镇食品安全实施方案
XX镇食品安全工作方案
为了扎实开展今年创建食品安全示范乡镇，根据区卫生局有关文件精神，结合我镇实际情况，特制订本方案。
一、统一思想，明确目标，充分认识加强食品安全工作的重要意义
加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是实践"三个代表"重要思想和增强党的执政能力建设的具体体现，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的内在要求，是贯彻落实以人为本的科学发展观的重要内容。各部门要充分认识食品安全工作的长期性、重要性和紧迫性、坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，进一步落实"全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动"的工作机制，采取切实有效措施，全面加强食品安全工作。力争通过努力，使我镇食品生产经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制；以农村现代流通网、监管责任网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立；食品安全监管体制更加完善，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效；行业协会和中介组织的作用进一步发挥，企业的安全责任和意识明显增强；消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显着提高；食品产业基本实现持续健康快速发展，人民群众的食品安全和健康消费需求不断得到满足。
二、突出重点，强化整治，切实抓好食品安全工作
以食品安全专项整治为切入点，紧紧围绕粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七大类食品，狠抓源头、生产加工、流通、消费等四个环节的专项整治，深入持久开展食品放心工程。
（一）强化食品源头污染的整治。继续推进"无公害食品行动计划"，严格农业投入品管理，开展农业投入品和农产品质量安全监测，加大对蔬菜农药残留和生猪"瘦肉精"的例行监测力度，深入开展对种植业产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用的专项整治。向农民宣传普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂、规范种植、养殖行为。大力推进农产品标准化示范区、养殖小区、无公害农产品基地、示范农场、无规定动物疫病区和出口产口生产基地的建设，推进产地环境污染监测工作，加快无公害农产品产地、产品的认定和申报认证工作。
（二）强化食品生产加工环节的整治。高度重视区域性食品质量问题的整治，切实提高食品工业水平。严格食品生产许可制度，严厉查处无卫生许可证、无生产许可证、无营业执照的生产加工行为。严格实施食品质量安全市场准入制度，抓紧对肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、方便面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等10类食品实施市场准入，尽早启动其余13类食品市场准入工作。加强食品生产加工企业监管，实行生产企业巡查、回访、年审、监督抽查等监管制度。加强对生猪屠宰监管，整顿和规范肉品流通秩序。继续开展食品添加剂专项整治，严厉查处滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品的违法行为。加大集贸市场"肉菜粮三放心工程"、"放心豆制品工程"、"放心早餐工程"的推进力度，积极推进符合食品安全要求的生产流程，扶持诚信守法的生产企业，倡导市民放心满意的品牌食品。
（三）强化食品流通、消费环节的监管。落实市场主办单位对进场经营者的资格审查、食品质量管理和教育引导责任，严把市场准入关。全面落实市场巡查制度，完善监督抽和食品卫生例行监测制度，督促经营企业落实食品进货查验、索证索票制度，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度。加强对餐饮业、学校食品卫生监督量化分级管理制度。强化食品安全标识和包装管理，开展学校食品、散装食品专项检查。
（四）强化农村食品市场整治。将监管的重点和工作重点下移，加强农村食品市场监管。加大对社区、城乡结合部和村建的各类食品批发市场、集贸市场、商店超市、个体厅点、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度。加强对校园及其周边地区（特点是农村学校）食品销售网点的检查整治，取缔无照经营食品和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。对儿童食品生产、加工、经营企业进行一次全面普查，严格儿童食品的市场准入，坚决取缔未经许可生产儿童食品的加工点，切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。
（五）依法严厉查处食品违法犯罪行为。按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，各食品安全监管执法部门要加强同公安机关联系，及时移送涉嫌食品犯罪案件，不可以罚代刑。凡是涉嫌生产、销售假冒伪劣及有毒有害食品等犯罪案件，要发现一起查处一起，特别是要集中力量及时查处一批大案要案，以起到震慑作用。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
（六）加大食品安全宣传教育力度。各食品安全监管部门要加强与宣传、教育、新闻等部门和单位的密切配合，广泛深入开展食品安全宣传教育。大力宣传食品安全法律法规和基本常识，积极引导广大生产经营者诚信守法经营，切实提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视食品安全监管的社会氛围。坚持正确的舆论导向，充分报道各部门加强食品安全工作的成果以及优质食品、优良品牌和优秀企业，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。
三、标本兼治，着力治本，认真落实加强食品安全工作的各项措施
加强食品安全工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务，必须立足当前，着眼长远，标本兼治，着力治本，建立食品安全长效监管机制。
（一）切实加强对食品安全工作的领导。为切实加强对食品安全工作的领导，成立"射阳县食品安全领导小组"由镇政府分管领导任组长，政府办、卫生院、工商所、公安派出所、财政所、经贸所、农林所、教育办、粮管所、城管所等部门和单位负责人为成员，主要职责是：研究、草拟全镇食品安全工作重大突发事件的预警和应急机制、及时报告制度以及日常监管信息沟通机制，处理食品安全重大突发事件；协调解决食品安全工作中遇到的重大问题，指导、监督和检查全镇食品安全监管工作。
（二）进一步理顺食品安全监管职能。按照一个环节由一个部门监管的原则，进一步理顺食品安全监管部门的工作职能，明确监管责任。射阳药品监督管理局承担县食品安全领导小组办公室工作职责；质监部门负责食品生产加工环节的监管，并承担由卫生部门划入的食品生产加工环节的卫生监管职责，实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，查处生产不合格食品及其他质量违法行为；工商部门负责食品流通环节的监管，承担食品生产企业及个体工商户的登记注册、上市食品质量监督检查工作，取缔无照生产经营食品行为，卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，查处上述范围内的违法行为；经贸部门负责生猪定点屠宰管理，会同有关部门整顿和规范肉品、酒类流通秩序；农林部门负责初级农产品生产环节的监管和畜禽产品检疫检验；海洋与渔业部门负责水产品生产环节的监管。经贸、农林、海洋渔业、粮食、教育等有关行为主管部门要加强种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用，引导、监督各单位模范遵守有关食品安全法律法规，生产经营使用安全食品。有关部门要根据职责调整，尽快清理涉及食品安全方面的规范性文件，促进食品安全管理的法制化、规范化和制度化。同时，要积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，落实内部和监管责任制和责任追究制。
（三）强化对食品安全监管的责任。镇政府要对当地食品安全负总责，统一领导和协调本地区的食品安全监管和整治工作。建立健全食品安全组织协调机制，统一组织开展食品安全专项整治和全面整顿食品生产加工业；成立相应工作机构，狠抓各项措施的落实；建立并完善工作责任制和责任追究制，特别是强化企业法人代表作为食品安全第一责任人的责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体制体系。镇人民政府主要领导是本地区食品安全的第一责任人，分管领导是直接责任人。对因工作失职、监管不力而发生重大食品安全问题，甚至引发重大食品安全事故的，要依法、依纪追究政府及单位责任人的责任。同时，对街道办事处、社区居委会、农村村委会等基层，也要落实相应的监管责任。
（四）加强执法队伍建设。充实食品安全基层执法人员力量，加强执法队伍的思想建设，业务建设和作风建设，强化法律法规和专业知识培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。各部门要加大对食品安全监管的财政投入，切实改善执法装备和检验监测技术条件，保证办公、办案和监督抽查等经费。
（五）建立健全食品安全标准和检验检测体系。质监、农林等部门要积极推行有关食品质量安全国家标准和行业标准，积极制定修订我县配套实施标准。充分发挥有关部门现有检测机构的作用，完善检验检测体系，严格资质审核，并使其逐步面向社会，实现资源共享；实行检测信息共享，避免不必要的重复检测。
（六）加强食品安全信用体系建设。以食品生产经营企业建设为核心，按照"政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与"的原则，积极探索建立健全食品安全信用体系的方法和途径，逐步建立食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案。
（七）加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农林部门负责发布有关初级农产品农药、兽药残留等检测信息。质监、工商、卫生和药品监管4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。药品监管部门负责全县食品安全综合信息的收集汇总、及时传递、分析整理及定期发布。要高度重视食品安全信息管理工作，除发布日常监管信息外，要及时将综合监管信息报送射阳药品监督管理局。要建立畅通的信息监测及通报网络，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。同时，建立相应的控制体系，健全作增强快速反应系统和能力，采取针对性措施，提高我县食品安全的预警和控制能力，及时研究分析食品安全角势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
（八）强化食品安全工作效能监察。监察部门组织对全县食品安全监管工作实施监察，采取日常监管与定期检查相结合、专项检查与全面检查相结合、一般性检查与重点典型剖析相结合、查处案件与责任追究相结合。同时，建立食品安全工作交通监察例会制度，多形式、多渠道地对食品安全工作方面的关键事项开展效能监察，督促各食品安全监管部门切实履行职能，严肃工作纪律，协调解决食品安全工作方面的突出矛盾，查纠食品安全工作中的存在问题。
（九）建立农村现代流通网、群众监督网和举报奖励制度。加快改造和规范农村基层流通网络体系，引导和支持商贸流通龙头企业，向农村发展连锁经营网点，建立商品配送和供应网络。广泛发动群众，拓宽信息渠道，构筑及时有效的"群众监督网"，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村和社区抓紧建立一支群众性的消费维权监督员队伍，做好监督员的培训工作，提高其法制水平和监督能力。探索在各镇（区）的范围内实行统一的举报奖励办法，充分调动群众的积极性，建立方便、畅通的举报渠道，广辟执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性，逐步建立全县统一的食品安全举报奖励制度。
㈣ 乡镇安监办的具体工作职责是什么，应当注意什么
安全执法是安监办执法人员开展的日常性执法活动，安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。
应当注意一下这几点
一、要狠抓政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实
（一）细化目标、强化责任，建立完善安全监管网络
一是要签订安全目标管理责任书，层层落实安全责任。各县（市）区政府要与各乡镇和相关责任单位签订《安全生产目标责任书》，下达安全生产控制指标任务。各乡镇、各有关部门与所辖村委会和生产经营单位层层签订了《安全生产目标责任书》，将安全生产责任指标任务分解落实到生产经营单位、车间、班组。
二是要细化监管主体责任，建立网络化的安全责任传导系统。各监管主体要把监管责任按地域划分若干责任区，每个责任区明确责任范围、责任内容、责任人员，用地图、公示牌注明各个责任区的位置、重点企业、隐患、主要建筑、挂点领导等内容。真正做到“安全生产，人人有责”。
三是要完善各项运行机制，确保监管体系运行实效。建立挂点领导、责任区负责人、联系人员工作职责，健全每日检查报告制度和检查台账、每周报告制度、每月调度制度、定期督查通报制度和隐患督查制度等，确保监管体系运行实效。
四是要加大考核力度，制定出安全生产目标考核办法，实行责任倒查和责任追究制，与年度单位绩效挂钩，实行奖惩。
（二）开展企业安全质量标准建设，落实企业安全生产主体责任
为了更好地落实生产经营单位的安全生产主体责任，应加强企业安全质量标准建设，通过制定科学、严谨的评估标准、引进先进的技术要素对企业全面进行安全风险测评，将生产经营单位按测评结果评定4个等级。按照网格化监管责任体系要求，实现分级、分类监管，督促生产经营单位安全生产主体责任落实，防止和减少生产安全事故。
一是要督促指导企业建立完善各项规章制度和操作规程；二是要督促企业淘汰落后生产设备及工艺，更新生产设备及工艺，推广新技术、新标准；三是加大企业负责人和安全生产管理人员及特种作业人员培训教育；四是要健全企业安全管理机构，配备专职安全生产管理人员；五是建立完善隐患排查治理长效机制，及时排查治理各类安全隐患。
二、强化宣传、营造氛围
安全生产宣传工作不是一劳永逸的工作，必须根据各行业的生产特点，在重点时段、重点行业强化安全生产宣传工作，随着经济的不断发展，城市建设的不断加快，要想保证真正的安全生产，真正确立安全第一的思想，就必须经常性的开展安全生产宣传工作。为确保安全生产宣传工作正常有序的开展，必须加大对安全生产宣传教育经费投入，充实安全生产宣传队伍，使安全生产宣传工作促进各地的经济建设。
一是在宣传工作的策略上，树立系统观念。必须把安全生产宣传工作纳入安全生产工作的总体部署中统一计划和统一实施。每年宣传计划，应根据安全工作的重点，确定宣传的重点。宣传工作的重点应围绕安全生产工作的中心进行。安全生产宣传工作的开展，要呈现多样性、趣味性，让群众喜闻乐见，易于接受。大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把人民群众生命健康放在首位，关口前移、重心下移，治理隐患，防范事故。大力宣传安全生产责任制，落实政府行政首长和企业法定代表人两个责任制，强化政府监管主体和企业安全责任主体，完善控制指标体系，严格责任考核。建立健全党和政府的统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，认真贯彻国务院《生产生产事故报告和调查处理条例》（国务院493号令），严格执法，严肃追究事故责任，严厉查处事故的失职渎职行为。综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，实施政策治本、源头治本，加强社会监督，建立长效机制。
二是在安全生产宣传工作的具体做法上，要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀，唤起全社会对安全生产的广泛关注，为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。引导群众自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。要通过向社会全体成员宣传党和国家安全生产法律、法规，充分发挥安全培训宣传网的作用，在网上开辟安全生产宣传专栏，进行安全知识讲座和安全生产常识教育，灌输安全生产的基础性知识，下大功夫营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，维护职工群众生命健康和社会公众的安全生产知情权、参与权和监督权，发动他们为安全生产进言献策。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用和监督作用，大力宣传党和政府为安全生产所做的努力。开展先进典型经验介绍会和事故警示教育会，以激励先进，拼击落后。
三是在宣传工作的手段上，坚持走社会化、公众化和公益化的路子，重视各职能部门的协同，充分整合资源，实现手段的多样化与多元化。我们应改变以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路，面向社会，把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办，以现代化传媒为载体，努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。与电视台、报刊、广播电台等新闻单位和城管部门建立巩固的协作关系，通过创办安全生产专题栏目，开辟新的宣传教育阵地，在潜移默化中强化人们的安全生产观念。广泛开展宣传教育、视察观摩、法规宣讲、以案说法、街头灯箱公益性安全生产宣传等内容丰富、形式多样的系列活动，形成政府构建平台、职能部门牵头组织、企业积极参与、上下联动的活动局面。四是建立一支高水平的宣传队伍。要通过挖掘人才，聘用一批宣传报道骨干，并明确责任，成绩显着的予以适当的奖励。
三、加强队伍建设
建立一支新型安监执法队伍，定位好、运作好，将直接关系到队伍的良性发展和执法的力度。同时，执法人员的素质和工作水平直接影响行政执法的效果和质量，关乎群众利益，关乎政府形象。所以，建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的执法队伍，至关重要。
（一）合理配备人员，加强执法装备配备
安全生产工作涉及到方面，需要不同人才，在选配执法人员时，要根据行政区域内危险化学品、非煤矿矿山企业、烟花爆竹生产经营企业及其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况，选配与其相适应的一定比例专业技术人员，同时，选配法律专业知识人员，以提高依法办案水平；在执法装备建设上，要配备执法车辆、调查取证工具（摄像机、照相机、微型录音机等）和先进的办公设备，执法人员应统一执法着装，同时，执法人员配备必要的监测仪器和劳动保护设备，以提高执法的科学性和针对性。
（二）抓好学习培训，提高队伍素质
上岗前，执法人员要参加政府法制部门组织的法制培训，参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件，才具备执法资格；同时，要参加省以上安全生产监督管理部门统一组织的岗前培训，学习相关法律知识和安全生产专业知识，取得有效工作证件后，方可上岗。上岗后，各级安监执法机构更要把学习培训作为一项长期工作抓好。
一要加强政治学习和思想教育，不断提高执法人员的政治觉悟和职业素质，让其明白“为谁执法”的道理，树立大局观念、法制观念和服务观念。
二要抓好业务学习培训。业务水平的高低，直接关系到执法人员执法质量和水平。在实际工作中，要建立定期学习制度，加强执法人员安全生产法律法规及国家和行业技术标准的学习；加强安全生产相关专业知识的学习；加强执法程序及其各类文书填写的学习培训。
三要加强执法人员廉政教育，教育执法人员要树立正确的权利观和利益观，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，把好廉政建设四个关口，即一线执法关、处罚程序关、案件审查关、罚没物品管理关，保证队伍健康发展，维护队伍良好形象。
（三）健全机制，规范管理
建立健全执法制度和机制，监督、立案、取证、审查、处罚、结案等执法的各个环节，都要建立起完善的执法程序；建立完善回避制度、处罚决定制度、处罚备案制度、案卷管理制度及其他有关制度。实行执法责任制、行政执法过错追究制、执法质量考评制；建立规范执法台帐、文书填写标准、执法工作标准等。制定内部人员管理制度，激励和约束执法人员的行为。
（四）准确定位，认真开展安全执法工作
安全生产执法机构是在各级安全生产监督管理部门的直接领导下，在《安全生产法》等法律法规赋予的权限范围内，代表各级安监部门依法从事安全生产执法工作，同时，对安全生产违法行为实施行政处罚。如何根据新的安全生产形势的发展需要，找准安全生产执法工作的定位，关系到执法队伍的生存和发展问题。笔者认为，安全生产执法机构首先要把握好三个方面的工作。
突出执法工作重点
根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的要求和当前安全生产形势的需要，确定执法重点。《安全生产法》第四章的部分条款明确了安全生产检查的有关要求；第六章的部分条款明确了对安全生产违法行为实施行政处罚的有关规定，同时，《安全生产许可证条例》的第十九至二十三条也明确了对违反安全生产许可所实施行政处罚的有关规定。结合工作实践，当前安全生产执法的工作重点应放在重点企业和重点部位，检查高危行业行政许可情况，重大事故隐患的排查、整改情况，重大危险源的监控情况，重点工程项目“三同时”落实情况，重点企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况，高危企业安全费用提取情况，易发生事故的重点部位安全措施落实情况，调查处理事故情况等，同时，对安全措施落实不到位发生伤亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关安全生产资质的，坚决实施行政处罚。
完善执法程序
安全生产行政执法工作，要严格执法程序，规范执法行为，确保执法的有效性，做到主体明确、程序完善、文书规范、处罚适当。在执法检查时，必须达到法定数量的具备资格的执法人员，并按程序向当事人表明身份，说明执法检查的根据和事由，认真听取当事人的陈述和申辩，规范填写统一的执法文书；在行政处罚时，对需立案的要按规定上报审批，认真调查取证，按规定时间对案件周转，对决定处罚的案件，要按规定告知当事人，符合听证条件的按规定组织听证，确保当事人的利益。对已做出的处罚，要按规定程序进行执行，以维护法律的严肃性。案件办理完毕后，要及时结案并规范立档，做到一案一卷。在符合法定程序的同时，一线执法人员在现场执法时要讲究执法艺术，以提高执法的有效性，并不断探索总结执法经验，推动执法工作上水平。
要加强与司法部门、其他行业行政执法部门以及执法对象的联系
一是与司法部门加强业务联系。当前行政处罚执行难的问题是各级行政执法部门遇到的普遍现象，在申请行政处罚强制执行时，对执行的案件要加强与法院的业务联系，确保行政处罚得到有效执行；对行政诉讼工作多向法院请教，确保行政诉讼工作的主动；对事故责任人的处理上，加强与检察部门的联系。
二是加强与其他行业执法部门的联系。在执法工作上做到相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进。
三是加强与执法对象的联系。要经常深入企业调研安全生产工作情况，了解执法对象在安全生产工作上存在的困难，为更好的执法工作打下基础。
安全执法，要处理好三种关系
执法与监督管理的关系
安全生产监督管理是各级安监部门依法履行综合监管职责，包括运用经济手段、法律手段、行政手段等来监管安全生产工作，安全生产执法是执法机构行使安全生产监督管理授予权力，依法从事安全生产检查和处罚行为。
安全执法与其他有行业监管职能的执法之间的关系
安全执法机构，在执法工作发现生产经营单位违法行为不属于管辖范围内的，要转交具有管辖权的机构处理。对消防、道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空以及特种设备等存在的安全问题，要按规定转交办理。
安全执法和安全大检查、督查之间的关系
安全执法是安监部门执法人员开展的日常性执法活动，安全大检查、督查是以各级政府或安委会名义组织的定期或不定期的安全检查活动。
为使执法工作具有更强的操作性和规范性，最后建议各级政府制定完善与《安全生产法》等法律法规相配套的关于行政执法工作的实体性和程序性的有关规定、办法，包括对安全生产执法检查和处罚内容进一步细化，制定安全生产执法工作的程序性规定等。
㈤ 乡镇如何履行涉密网络安全保密职责
三员认真履责按时运维
用户按规定执行各种操作
信息化管理人员做好监督指导
保密工作机构做好监督检查
㈥ 什么是宗教工作三级网络两级责任
宗教工作三级网络：全县（市、区、旗）、乡（镇、街道）、村（社区）
两级责任：乡（镇、街道）、村（社区）
《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第二十四条指出
加强基层宗教工作。建立健全县（市、区、旗）、乡（镇、街道）、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制。宗教工作任务重的乡（镇、街道），党委和政府应当有领导干部分管宗教工作，并明确专人负责。
通过建立县、镇场(街道)、村（社区居委会）三级宗教事务管理网络和镇场（街道）、村（社区居委会）两级宗教工作责任制，形成上下联动、相互配合、协调有力的管理工作机制，确保宗教事务管理到位，宗教领域和谐稳定。
(6)乡镇网络安全工作责任制实施方案扩展阅读
建立健全镇场（街道）、村（社区居委会）宗教事务管理网络，纳入综治维稳网络体系，各镇场（街道）配备专兼职委员，村（社区居委会）设联络员。
（一）按照《宗教事务条例》第六条规定，县政府依法对宗教事务进行行政管理。对镇场（街道）、村（社区居委会）所建立的宗教工作网络及宗教工作责任制进行督查和管理。
（二）镇场（街道）要明确设立专兼职宗教工作委员所承担工作任务，细化宗教工作方案，并建档立卡。条件成熟的镇场（街道）可设立宗教工作办公室，负责贯彻落实党的宗教工作方针政策，落实上级党委、政府的工作部署。
（三）有信教群众以及宗教活动场所的村（社区居委会）要设立宗教工作联络员，签订责任状，并建档立卡。
（四）各学校要选配宗教工作联络员，明确工作任务，建档立卡，签订责任状，接受宗教工作部门的监督和管理。
㈦ 广电网络如何抓好乡镇管理工作
一、抓好广电安全播出，努力提升服务水平。我们始终树立高度的政治责任感做好广播电视安全转播、安全传输工作，与各乡镇站签订安全责任书，层层落实安全责任，并组织学习《广播电视安全播出管理规定》。今年"世博会"举行，对广播电视安全工作提出了更高的要求，重点检修线路设备，严格值班制度，启动广播电视网络传输安全事故处理应急预案，防止有关破坏活动的发生。安全完成转播广播电视节目的任务，无一起人为原因造成的广播电视信号停播事故发生，确保了广播电视的安全播出和信号的优质传输。同时，组织开展了“树形象、聚人心、抓管理、促发展”系列活动，通过改善服务、强化培训、科学管理、拓展业务等措施，打二、不断拓宽网络建设，提高用户收看质量。有线广播电视网络进一步延伸造广电新形象。三、认真履行工作职责，出色完成报道任务。总站加强对乡镇站宣传报道工作的指导和督促力度，年初召开乡镇站报道员会议，表彰了优秀报道员，出台对乡镇站广播宣传报道工作进行考核的规定，下达指标任务，并每月对用稿情况进行统计公布。各乡镇站坚持正确的舆论导向，配合当地党委政府中心工作和重大工作，今年已自办广播节目104档，同时各乡镇站报道员加强对外宣传报道工作，认真履行职责，围绕当地的社会发展和经济建设积极采写新闻稿件，1至8月，各乡镇站报道员在市级以上新闻媒体用稿259篇，已经完成全年考核指标86%。
四、积极组织惠民工程，确保政策落实到位。认真做好电视"村村通"后续工作，利用数字MMDS微波实现广播电视信号无线传输完成舟山海岛微波联网系统工程建设，使大猫、小巨、西蟹峙岛的居民能清晰地收看到18套电视节目，改变了这些岛上居民以前看不到舟山当地电视节目的历史；在广播“村村响”工程建设方面，白泉新建广播室3个，新安装户外音柱喇叭300只，架设广播线路8公里；金塘补装社区高音喇叭9只，架设高音喇叭专线2公里。为满足定海乡镇有线电视网络覆盖范围内的低保家庭对收听收看广播电视的需求，1至8月，新安装有线电视低保用户51户，给予了免费接通信号、免费收看的政策待遇，目前全区各乡镇共有1401户低保户享受到这一惠民政策。
㈧ 自己区第十四党代会那些10个方面的工作
摘要 十个“争创一流、走在前列”