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强化公安网络安全管理

发布时间: 2025-04-25 08:17:30

① 新疆公安机关信息网络安全管理规定

新疆公安机关信息网络安全管理规定如下:
1、公安部负责制定统一的公安信息网安全管理要求、规划和技术规范;地方公安机关负责制定本区域内公安信息网具体的安全管理要求和规划;
2、公安机关应当按照公安信息网安全保密策略和技术规范,建设本级公安信息网的边界接入、物理安全、网络安全、应用安全、数据安全、保密监督管理等技术防护手段。
公安信息网上的应用系统应当具备用户管理、权限管理、日志审计等安全功能,不得留有后门程序或者绕过安全机制。重要应用系统应采用公安信息网数字证书进行身份认证和授权访问。重要应用系统应将软件源代码留存备案。
未经公安部批准,任何单位和个人不得建立公安信息网与其它网络的联接,不得将公安信息网延伸到公安机关以外单位。
经公安部批准,按照国家保密规定和标准,通过符合标准规范的边界接入平台实现公安信息网与互联网或者其它网络信息的安全交换。
公安信息网用户不得越权访问公安信息网,不得越权使用公安信息资源,不得泄露公安信息网上警务工作秘密、公民个人信息等不宜对外公开的信息。
公安信息网用户应当配合相关部门进行安全检查或者安全案事件调查,不得蓄意干扰、屏蔽、卸载、拆除安全保密监控程序或者监测设备。

法律依据
《公安信息网安全管理规定(试行)》
第二十九条 公安部按年度组织开展全国公安信息网安全检查工作。地方公安机关应当定期开展本区域内公安信息网安全检查,并按照上级主管部门要求报告安全检查结果、落实安全整改要求。

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③ 公安网络和信息安全管理有哪些制度

网络安全管理机构和制度
网络安全管理机构和规章制度是网络安全的组织与制度保障。网络安全管理的制度包括人事资源管理、资产物业管理、教育培训、资格认证、人事考核鉴定制度、动态运行机制、日常工作规范、岗位责任制度等。建立健全网络安全管理机构和各项规章制度,需要做好以下几个方面。
1. 完善管理机构和岗位责任制
计算机网络系统的安全涉及整个系统和机构的安全、效益及声誉。系统安全保密工作最好由单位主要领导负责,必要时设置专门机构,如安全管理中心SOC等,协助主要领导管理。重要单位、要害部门的安全保密工作分别由安全、保密、保卫和技术部门分工负责。所有领导机构、重要计算机系统的安全组织机构,包括安全审查机构、安全决策机构、安全管理机构,都要建立和健全各项规章制度。完善专门的安全防范组织和人员。各单位须建立相应的计算机信息系统安全委员会、安全小组、安全员。安全组织成员应由主管领导、公安保卫、信息中心、人事、审计等部门的工作人员组成,必要时可聘请相关部门的专家组成。安全组织也可成立专门的独立、认证机构。对安全组织的成立、成员的变动等应定期向公安计算机安全监察部门报告。对计算机信息系统中发生的案件,应当在规定时间内向当地区(县)级及以上公安机关报告,并受公安机关对计算机有害数据防治工作的监督、检查和指导。制定各类人员的岗位责任制,严格纪律、管理和分工的原则,不准串岗、兼岗,严禁程序设计师同时兼任系统操作员,严格禁止系统管理员、终端操作员和系统设计人员混岗。专职安全管理人员具体负责本系统区域内安全策略的实施,保证安全策略的长期有效:负责软硬件的安装维护、日常操作监视,应急条件下安全措施的恢复和风险分析等;负责整个系统的安全,对整个系统的授权、修改、特权、口令、违章报告、报警记录处理、控制台日志审阅负责,遇到重大问题不能解决时要及时向主管领导报告。安全审计人员监视系统运行情况,收集对系统资源的各种非法访问事件,并对非法事件进行记录、分析和处理。必要时将审计事件及时上报主管部门。保安人员负责非技术性常规安全工作,如系统周边的警卫、办公安全、出入门验证等。
2. 健全安全管理规章制度
建立健全完善的安全管理规章制度,并认真贯彻落实非常重要。常用的网络安全管理规章制度包括以下7个方面:
1)系统运行维护管理制度。包括设备管理维护制度、软件维护制度、用户管理制度、密钥管理制度、出入门卫管理值班制度、各种操作规程及守则、各种行政领导部门的定期检查或监督制度。机要重地的机房应规定双人进出及不准单人在机房操作计算机的制度。机房门加双锁,保证两把钥匙同时使用才能打开机房。信息处理机要专机专用,不允许兼作其他用途。终端操作员因故离开终端必须退出登录画面,避免其他人员非法使用。
2)计算机处理控制管理制度。包括编制及控制数据处理流程、程序软件和数据的管理、拷贝移植和存储介质的管理,文件档案日志的标准化和通信网络系统的管理。
3)文档资料管理。各种凭证、单据、账簿、报表和文字资料,必须妥善保管和严格控制;交叉复核记账;各类人员所掌握的资料要与其职责一致,如终端操作员只能阅读终端操作规程、手册,只有系统管理员才能使用系统手册。
4)操作及管理人员的管理制度。建立健全各种相关人员的管理制度,主要包括:① 指定具体使用和操作的计算机或服务器,明确工作职责、权限和范围;② 程序员、系统管理员、操作员岗位分离且不混岗;③ 禁止在系统运行的机器上做与工作无关的操作;④ 不越权运行程序,不查阅无关参数;⑤ 当系统出现操作异常时应立即报告;⑥ 建立和完善工程技术人员的管理制度;⑦ 当相关人员调离时,应采取相应的安全管理措施。如人员调离的时马上收回钥匙、移交工作、更换口令、取消账号,并向被调离的工作人员申明其保密义务。
5) 机房安全管理规章制度。建立健全的机房管理规章制度,经常对有关人员进行安全教育与培训,定期或随机地进行安全检查。机房管理规章制度主要包括:机房门卫管理、机房安全工作、机房卫生工作、机房操作管理等。
6)其他的重要管理制度。主要包括:系统软件与应用软件管理制度、数据管理制度、密码口令管理制度、网络通信安全管理制度、病毒的防治管理制度、实行安全等级保护制度、实行网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度、对外交流维护管理制度等。
7)风险分析及安全培训① 定期进行风险分析,制定意外灾难应急恢复计划和方案。如关键技术人员的多种联络方法、备份数据的取得、系统重建的组织。② 建立安全考核培训制度。除了应当对关键岗位的人员和新员工进行考核之外,还要定期进行计算机安全方面的法律教育、职业道德教育和计算机安全技术更新等方面的教育培训。对于从事涉及国家安全、军事机密、财政金融或人事档案等重要信息的工作人员更要重视安全教育,并应挑选可靠素质好的人员担任。
3.坚持合作交流制度
计算机网络在快速发展中,面临严峻的安全问题。维护互联网安全是全球的共识和责任,网络运营商更负有重要责任,应对此高度关注,发挥互联网积极、正面的作用,包括对青少年在内的广大用户负责。各级政府也有责任为企业和消费者创造一个共享、安全的网络环境,同时也需要行业组织、企业和各利益相关方的共同努力。因此,应当大力加强与相关业务往来单位和安全机构的合作与交流,密切配合共同维护网络安全,及时获得必要的安全管理信息和专业技术支持与更新。国内外也应当进一步加强交流与合作,拓宽网络安全国际合作渠道,建立政府、网络安全机构、行业组织及企业之间多层次、多渠道、齐抓共管的合作机制。
拓展阅读:网络安全技术及应用(第2版)机械工业出版社 贾铁军主编 上海优秀教材奖

④ 北京网安总队成立,将如何打击网络违法犯罪

北京公安局网络安全保卫体系强化,聚焦网络犯罪打击

昨日,北京市公安局网络安全保卫体系迎来重大升级,网络安全保卫总队正式挂牌成立,与下属各分(县)局的网络安全保卫大队同步揭牌。新组建的网安总队晋升为副局级单位,其核心职责在于强有力地打击网络违法犯罪行为,保障网络空间的安全稳定。


在信息时代飞速发展的背景下,互联网已渗透到社会生活的各个角落,网络犯罪和网络安全问题愈发凸显,对社会公共安全构成了不容忽视的挑战。为了应对这一形势,北京市公安局在去年开始加强网络安全工作布局,构建起市局与分(县)局两级网安机构,并选拔优秀干部和专业人才充实网安队伍。


今年,随着市编制部门的批准,北京市公安局网络安全保卫体系进一步升级,原网络安全保卫处正式更名为网络安全保卫总队,提升至副局级机构。同时,东城、西城等11个分(县)局增设了副处级网络安全保卫大队,门头沟、平谷、延庆、怀柔、密云等5个分(县)局增设了正科级网络安全保卫中队,强化了基层网络安全管理力量。


这一系列举措标志着北京警方在网络空间安全防护上迈出了坚实一步,将有力维护北京市的网络安全环境,确保市民在网络世界中的权益得到有效保障。

⑤ 公安民警使用网络九不准原则

原则:
1.不准制作、传播与党的理论、路线、方针、政策相违背的信息和言论;
2.不准制作、传播诋毁党、国家和公安机关形象的各种负面信息;
3.不准制作、传播低俗信息、不实信息和不当言论;
4.不准讨论、传播公安机关涉密或者内部敏感事项;
5.不准擅自发布涉及警务工作秘密的文字、图片、音视频;
6.未经本单位主管领导批准,不准以民警身份开设微博、微信公众号,个人微博、微信头像不得使用公安标志与符号;
7.不准利用网络社交工具的支付、红包、转账等功能变相进行权钱交易;
8.不准利用网络社交媒体进行不正当交往,非工作需要不得加入有明显不良倾向的微信群、论坛等网络社交群体;
9.不准利用网络社交媒体从事其他与法律法规、党纪条规和党的优良传统相违背的活动。
法律依据
《全区公安民警使用网络社交平台保密管理》
第一条为切实加强公安信息网络安全管理工作,规范公安机关人民警察使用公安信息网,落实“谁主管、谁负责”“谁使用、谁负责”的管理责任制,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规,制定本规定。
第二条公安机关人民警察(以下简称公安民警)使用公安信息网行为,是指公安民警在公安信息网上进行的软硬件安装与开发、信息发布、信息查阅、应用等行为。
第三条对公安民警违反规定使用公安信息网的,应当根据违纪行为的性质、情节和后果,依据本规定给予行政处分。
第四条违反“一机两用”规定,将公安信息网及设备外联其他信息网络,或者擅自拆除监控程序、逃避监控、扰乱上网注册工作的,给予通报批评或者警告处分;造成严重后果的,给予记过以上处分。
《公安民警使用网络社交媒体“九不准”》

⑥ 公安民警如何贯彻落实网络安全和信息化工作

1. 专业培训:公安民警需接受网络安全和信息化领域的专业训练,掌握最新的网络威胁、攻击手段及防御策略。此类培训应涵盖网络安全法律法规、信息安全管理、电子数据取证等多个方面,以提升民警的专业技能和素养。
2. 执法行动:公安民警在网络安全执法中扮演关键角色,负责打击网络犯罪活动,维护网络空间安全。通过运用网络侦查、信息搜集等技术手段,民警能够追踪定位犯罪分子,并采取法律行动将其绳之以法。
3. 宣传教育:公安民警应积极参与网络安全宣传教育工作,向公众普及网络安全知识和技能。通过举办讲座、培训班或制作宣传资料,提高公众的网络安全意识,教授防范网络犯罪的方法。
4. 信息化管理:公安民警负责管理和维护公安机关的信息化系统和数据库,确保系统安全稳定运行。民警需制定并实施安全策略,防止数据泄露、未经授权访问或系统被篡改。
5. 合作与交流:公安民警应与其他公安机构、相关部门及国际组织保持紧密合作,共同应对跨国网络犯罪和网络安全威胁。通过共享情报信息、协调行动,参与国际网络安全合作与交流活动,提升网络安全防护能力。

⑦ 如何做好公安网络信息安全保密工作求解

信息主导警务的理念深入人心,公安信息化在公安工作中得到了广泛应用,“网上追逃”、开展“网上作战”、“精确定位”已成为基本的侦查破案手段;各业务部门基本实现了网上办公。广大民警在公安信息化应用中尝到了甜头,各项公安工作对公安网络的依赖程度越来越高。形成了“上班必开机、工作必上网”公安工作常态,信息技术越先进,信息化程度越高,信息安全问题相高水应就越突出,公安网络和信息安全保密工作遇到的挑战也会越严峻。在此情况下,一旦发生公安网络和信息安全问题,造成系统中断、网
一、当前公安信息网主要存在的安全问题:
(一)基层网络管理存在漏洞。部分基层科所队网络交换机机柜,交换机置于办公桌或其他开放空间,还有个别基层单位由于种种原因网络线路布线不按规定布置,随意布放,造成部分线路裸露在户外或非公安区域,信息安全员不发挥作用,大家随便都可以去调整网络,这存在极大的安全隐患,容易导致公安网络和互联网络串联,很可能导致严重安全事件。
(二)部分民警安全责任心不强。xx省xx市xx县公安局的信通部门,通过多种方式对民警开展安全保密教育,使公安民警的网络安全意识有了明显的提高,但是,还存在个别责任民警缺乏一定位的安全保密意识,责任心不够,对自己使用的计算机管理不善,对非警务人员在未授权情况下操作使用公安信息网计算机视而不见,一些派出所在聘用临时人员时没有进行上岗资格培训,同时由于存在责任心不强、素质不高等问题,使公安信息网出现了许多安全隐患;有的基层所队虽与信通部门签订了责任书,但维修时仍不到指定的维修点进行维修,多数“一机两用”的产生是外出维修时造成的。有的民警在公安网和其他网络上交叉使用移动存储介质,而且没有对其进行计算机病毒检测处理,导致大量的病毒渗入公安网络。
(三)边界接入系统存在隐患。个别系统采用互联网拨号登录系统,给我们网络带来一定隐患,而且很多终端用户缺乏身份认证手段。边界安全管理难度越来越大。
(四)保密安全管理难度不断加大。随着公安信息化越来越深入,安全问题就越突出,xx省厅、市局,各级领导都对公安网络安全问题越来越重视,安全管理工作面越来越广、量越来越大,这同时,对安全管理人员提出了更高的要求,要求面对更大的挑战。
二、加强公安网络和信息安全的几点建议:
针对以上公安网络和信息安全存在问题,我认为,应加强以下几个方面的工作:
(一)继续不断地对民警开展安全教育、宣传和培训,增强广大民警“规范上网、文明用网、自觉护网”的网络安全意识,营造大家“谈安全、学安全、管安全”的浓厚氛围,将公安信息网建成安全、有序、规范的,真正成为为公安信息化服务,保障各项公安工作开展的网络。
(二)规范网络设备使用和管理,规范网络线路标识和走向。所有公安网网络设备要安装在网络机柜内,并做好接地、防雷、防火、防盗、保洁、线路规整工作。由于目前部分单位都有公安信息网和互联网两套网络,同时又都是利用一套综合布线系统。要求两套网络的网络设备最好分别安装在两个机柜中,在两套设备上粘贴醒目的内外网标识。要严格区分公安网线路和互联网线路,所有的网络线路和网络端口必须做好内、外网标识和资料登记工作,一些已不用的闲置线路,应该及时给予拆除,网络调整时,相应的线路和端口务必立即更改标识并进行资料存档。
(三)落实安全管理制度,规范民警上网行为。网络安全问题,其最终决定因素还是人为因素,在网络安全上下工夫,其目的就是防止人为因素去攻击和破坏,人员的素质提高了,网络的安全性也就相对提高了。所以,xx省厅颁发的一系列规章制度,还要建立一套符合自己实际的管理制度。要制定包括网络规划、建设、使用、管理、维修等在内的各项安全保护制度,将安全责任落实到网络的每个环节,每位民警。每个单位要挑选素质较高、责任心强、熟悉网络业务的人员担任信息安全管理员,并要求适时对网络安全和制度落实情况进行检查,使各项规章制度落到实处。(四)技术力量要加强 经费投入要加大,提高安全管理水平。xx县(区)局配备一定技术人员进行日常巡检,发现隐患及时排除,以确保公安网络的安全运转,但由于技术人员的匮乏日常巡检无法落实。所以要为信通部门配备足够的技术人员。加大网络安全投入经费,该升级的及时升级、该配备的设备及时配齐、该完善的要及时完善,着力构建“三建”、“三防”、“一保障”的公安信息网络安全体系。
总之,公安信息网络安全保密工作是一项长期性、艰巨性的工作,我们要继续坚持“专网专用”、“专机专用”的原则,坚决实行“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,落实安全责任制,做到安全保密工作“天天抓”。防止违规事件、案件发生。优化网络运行环境,更好地为公安工作服务。
网络环境下版权的司法保护
论文摘要国际互联网已改变了我们的生活方式,尤其是传统的获得与使用信息的方式。知识产权法在网络环境下正经历必要的调整,而版权制度对网络下的“复制权”重新定义,提出了挑战。只有承认“数字化”作品不产生新作品和暂时复制已构成复制,才能更好地保护版权人的利益。知识产权的各项权利都是随着传阅读全文在广播电视网络有限责任公司分公司成立仪式上的致辞
梁建明同志在十堰市广播电视网络有限责任公司郧县分公司成立仪式上的致辞各位领导、各位来宾、先生们、女士们:迎着十六届四中全会的东风,踏着广播电视改革的步伐。今天,我们十堰市广播电视网络有限责任公司郧县分公司正式成立了,这是我们郧县广播电视系统全体干部职工一直以来热切期盼的大日子、好阅读全文网络对大学德育教育的机遇、挑战及对策浅议
内容摘要:本文从网络给大学德育教育带来的正、负面影响出发,就人们关心的一系列问题,如网络对德育教育理念的主导性、对德育教育的方法、对德育教育的模式带来的机遇和挑战作了比较清晰的阐述,并针对性地提出了一些对策思考,这对大学德育教育更好的应对网络的挑战有着十分重要的现实意义。[关键词阅读全文灌溉发展需求预测人工神经网络模型的建立与应用
摘要:本文将计算机人工神经网络理论首次引入灌溉宏观发展战略研究领域,以各“五年”计划期末全国粮食总产与影响因子集为训练样本,建立了灌溉发展需求预测人工神经网络模型;从建国以来40多年的时间序列中,任选5个年份的相应参数作为校核样本,对所建模型进行了校核;根据今后我国人口增长与粮食阅读全文关系网络、以法抗争和当代中国城市集体行动——一个街区维权运动
内容摘要:90年代中期以来,中国城市基层治理体系已经从垂直性的单位制转向为由基层政府主导的社区制。随着这种转型和由此引发的利益冲突,基层社会也爆发了越来越多针对地方当局的市民维权运动。本研究旨在探索这些社区运动的动力机制。

⑧ 公安局网络安全管理职位是干吗的

公安局网络安全管理是负责管理网络,负责国家的网络安全,保护国家和人民的利益不受侵害。
1、协调、监督、检查、指导对本地区党政机关和金融机构等重要部门公共信息网络和互联网的安全保护管理工作。
2、监督计算机信息系统的使用单位和国际互联网的互联单位、接入单位及有关用户建立健全安全管理制度的落实情况;检查网络安全管理及技术措施的落实情况。
3、监督、检查和指导计算机信息系统使用单位安全组织和安全员的工作。
4、监督、检查、指导要害部门计算机信息系统安全等级保护制度的落实。
5、依据国家有关计算机机房的标准和规定,对计算机机房的建设和在计算机机房附近的施工进行监督管理。
6、依据国家有关对计算机信息系统(场所)防雷防静电的标准和规定,对计算机信息系统(场所)防雷防静电安全检测工作实行备案登记和安全审核制度。
7、对计算机信息系统安全专用产品销售许可证进行监督检查。
8、对计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据的防治研究工作进行管理。
9、查处违反计算机信息网络国际联网国际出入口信道、互联网络、接入网络管理规定的行为。
10、依据有关法律法规的规定,对"网吧"、"酒店电子商务中心"等互联网上网服务营业场所实行备案登记和安全审核制度。
11、掌握计算机信息网络国际联网的互联单位、接入单位和用户的备案情况,建立备案档案,进行备案统计,并按国家有关规定逐级上报。
12、对单位和个人利用国际联网制作、复制、查阅、传播有害信息的情况给予查处,对上述地址、目录、服务器,应通知有关单位关闭或删除。
13、负责接受有关单位和用户计算机信息系统中发生的案件报告,查处公共信息网络安全事故和非法侵入国家重要计算机信息系统、破坏计算机信息系统功能、破坏计算机信息系统数据和应用程序、传播计算机破坏性程序等违法犯罪案件,查处利用计算机实施的金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家机密等违法犯罪案件。
14、掌握公共信息网络违法犯罪的发展动态,研究违法犯罪的特点和规律,提出防范和打击公共信息网络违法犯罪的对策。
15、研究计算机违法犯罪案件的取证、破译、解密等侦破技术,并负责对计算机违法犯罪案件中的电子数据证据进行取证和技术鉴定。
16、对计算机信息网络和计算机系统辐射、泄露等安全状况进行检查、安全评估。
17、对有关公共信息网络安全的法律法规的执法情况实施监督。
18、组织开展计算机信息系统安全的宣传、教育、培训。
《通信短信息服务管理规定》
第二条 在中华人民共和国境内提供、使用短信息服务,适用本规定。
第三条 工业和信息化部负责对全国的短信息服务实施监督管理。省、自治区、直辖市通信管理局负责对本行政区域内的短信息服务实施监督管理。工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局统称电信管理机构。
第四条 提供、使用短信息服务的,应当遵守法律、行政法规和电信管理机构的相关规定,不得利用短信息服务从事违法活动。
第五条 鼓励有关行业协会依法制定短信息服务的自律性管理制度,引导会员加强自律管理。

⑨ 公安信息网安全管理规定

法律分析:公安部负责制定统一的公安信息网安全管理要求、规划和技术规范;地方公安机关负责制定本区域内公安信息网具体的安全管理要求和规划。公安安机关领导机构或者其授权的科技信息化领导机构,负责公安信息网安全管理的统筹协调和重大事项决策等工作。科技信息化部门是公安信息网安全管理的归口单位,负责建设安全基础设施、审核信息化项目安全建设方案、监控安全风险、开展安全检查、对安全违规案事件进行技术调查等工作。人事训练部门协助科技信息化部门对申请公安信息网数字证书的民警身份信息予以核实,指导科技信息化部门开展公安信息网安全教育培训工作。

法律依据:《互联网信息服务管理办法》

第三条 互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。

经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。

非经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。

第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。

未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。

第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。

第六条 从事经营性互联网信息服务,除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外,还应当具备下列条件:

(一)有业务发展计划及相关技术方案;

(二)有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度;

(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门同意的文件。

第七条 从事经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。

省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发经营许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

申请人取得经营许可证后,应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。

第八条 从事非经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时,应当提交下列材料:

(一)主办单位和网站负责人的基本情况;

(二)网站网址和服务项目;

(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门的同意文件。

省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的,应当予以备案并编号。