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3.2 鍖楃枂銆佷笢鐤嗐佸崡鐤嗗湴鍖哄疄鐜板熀链鍐灭敯瑙勫垝鐩镙囧悎鐞嗘у垎鏋
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3.3 镊娌诲尯閲岖偣淇濇姢镄42涓绮椋熶富浜у幙锛埚竞锛
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3.4 锘烘湰鍐灭敯澧炲噺涓庡疄闄呮儏鍐电殑瀵规瘆鍒嗘瀽
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4 钥曞湴涓庡熀链鍐灭敯淇濇姢镄勫缓璁
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4.3 涓浣庝骇鐢版敼阃犱笌鍗犵敤钥曞湴鎸囨爣链夋満缁揿悎
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4.4 𨰾揿借曞湴姒傚康锛屽皢鍙娴佽浆鍨嬬殑钥曞湴璧勬簮绾冲叆钥曞湴鍌ㄥ囧簱
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4.5 鍒惰㈣曞湴淇濇姢琛ュ伩链哄埗链夊叧绠$悊锷炴硶
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4.6 搴斿悎鐞嗙‘瀹氲曞湴淇濇湁閲忓拰锘烘湰鍐灭敯淇濇姢鐜
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涓夋槸镙规嵁澶栭儴鐜澧冨彉鍖栧强镞惰皟鏁磋曞湴淇濇湁閲忓拰锘烘湰鍐灭敯淇濇姢鐜囥
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4.7 寤虹珛涓濂楅傚簲镊娌诲尯钥曞湴淇濇姢鐗圭偣镄勫湡鍦拌瘎浠蜂綋绯
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[1] 1997-2010骞存柊鐤嗙淮钖惧皵镊娌诲尯鍦熷湴鍒╃敤镐讳綋瑙勫垝锛屾柊鐤嗙淮钖惧皵镊娌诲尯浜烘皯鏀垮簻锛1999.11
[2]鏂扮枂缁熻″勾閴达纴涓锲界粺璁″嚭鐗堢ぞ锛2005骞
[3] 鏂扮枂鍦熷湴鍒╃敤镐讳綋瑙勫垝淇缂栧墠链熻皟镰斾笓棰樼爷绌, 鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯锲藉湡璧勬簮铡,2005.1
[4] 2000-2005骞寸枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯锲藉湡璧勬簮缁煎悎缁熻¤祫鏂椤唽, 鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯锲藉湡璧勬簮铡
[5]鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯鍦熷湴寮鍙戞暣鐞呜勫垝(2001-2010骞), 鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯锲藉湡璧勬簮铡,2003.12
[6]鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯鍦熷湴鍒╃敤镐讳綋瑙勫垝瀹炴柦璇勪环, 鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯锲藉湡璧勬簮铡,2005.1
[7] 2000骞存柊鐤嗙淮钖惧皵镊娌诲尯鍐灭敤鍦板垎绛夋妧链鎶ュ憡, 鏂扮枂缁村惥灏旇嚜娌诲尯锲藉湡璧勬簮铡,2000
3.涓昏佽亴璐
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4.
⑵ 新疆未来的发展前景是什么
不同地区有不同的发展前景,要从多方面进行分析。
1、南疆四地州;
这个地方应设立单独省级行政区,个人觉得设立喀什直辖市最好。这个直辖市不是按照面积人口GDP设立的,而是按照政治国防需要设立的。
新疆的首要问题既是经济问题也是政治问题。现在的喀什市和克州首府阿图什市的距离只有几十公里,可以用城市轻轨连接起来,新的喀什直辖市的行政中心就设在轻轨的最中间。
2、北疆南疆直辖后,北疆汉族占70%以上,可以将重点转移到经济发展上;
乌市的大问题是水,从阿勒泰引水也不能根本解决问题,乌市城市人口不宜太多,今后的中央投资应重点搞绿化和环保;
乌鲁木齐离欧洲西亚中亚都很近,应该把地窝铺机场建成大型国际机场和亚欧的客运货运中转中心、物流中心、中国人去欧洲的便捷通道,别浪费了亚欧大陆地理中心的美名。
3、石河子石河子环境特别好,昌吉、奎屯等小城市都是小绿洲,应该重点发展劳动密集型的环保产业;
这里的劳动力成本不高,但文化素质不错,并且生产出来的服装鞋子用火车运到欧洲中亚俄罗斯,比从广州深圳用海船运过去还要便宜。
4、伊犁伊犁州、伊犁地区、伊宁市,这些名称的隶属关系,外人搞都搞不清!可见新疆之特殊复杂。不过伊犁地区是北疆三大不缺水的地区之一。伊犁河穿过伊犁地区,水量充沛。这个地方一定要好好规划,首先把铁路、机场、高速公路建好,再吸引内地移民来创业定居。这样才能更好地维护祖国统一。
5、阿勒泰北疆三大不缺水的地区另一个是阿勒泰,这里和蒙古相邻,应考虑把阿勒泰地区的行政中心迁移到地理位置较好的哈巴河。可以考虑修建乌鲁木齐通往乌兰巴托的铁路,正好经过这里;
6、博州、塔城、克拉玛依;
博州、塔城、克拉玛依要协调发展,现在中亚的油管过来了,富裕是没有问题了,关键是要往西边扩张中国的影响。交通建设要先行。
⑶ 去阿勒泰市怎样玩才能不走弯路
阿勒泰市位于中国新疆维吾尔自治区北部,是一个自然风光秀丽、历史文化悠久的城市。要想在阿勒泰市玩得高效且不走弯路,可以按照以下建议进行规划:
提前规划行程:在出发前,先通过网络或旅游指南了解阿勒泰市的主要景点和活动,根据自己的兴趣和时间安排合理的行程计划。可以考虑的景点包括喀纳斯湖、禾木村、可可托海国家地质公园等。
选择合适的交通工具:阿勒泰市内可以选择租车自驾、打车或者乘坐公交。如果打算前往周边的景区,建议选择当地的旅游包车服务,这样可以根据自己的需求随时停车休息,更加灵活自由。
住宿选择:根据行程安排选择合适的住宿地点。如果计划游览喀纳斯湖等较远的景区,可以选择在景区附近的客栈或者度假村住宿,以便第二天继续游览。如果只在市区内游玩,可以选择市中心的酒店,交通便利。
合理安排餐饮:阿勒泰市有很多特色美食,如手抓肉、烤全羊等,可以在当地人推荐的餐馆尝试。同时,注意保持饮食的多样性和均衡,适量品尝各种食物。
参加当地旅游团:如果想要省去自己规划行程的麻烦,可以选择参加当地的旅游团。专业的导游会带领游客游览各个景点,并提供详细的讲解,这样可以更深入地了解当地的文化和历史。
注意安全和健康:在游玩过程中,注意个人财物安全,尤其在人多的景区要防止丢失物品。同时,由于阿勒泰地区海拔较高,注意防范高原反应,做好防晒措施。
尊重当地风俗:阿勒泰市是多民族聚居的地区,包括哈萨克族、维吾尔族等,每个民族都有自己的风俗习惯。在游玩时,尊重当地的文化和传统,避免不必要的冲突。
通过以上建议,可以在阿勒泰市有一个愉快且高效的旅行体验。