【 摘 要 】 浙江省人民医院网络信息系统经过多年的建设，已经具备了一定的网络规模，但随着业务系统的逐步扩展应用，网络黑客、网络恶意软件的出现和泛滥，给网络管理带来更多的复杂性，同时给医院信息系统造成了一定的潜在威胁。为了有效地保证医院信息化网络和医疗业务信息系统的安全，建立了一个统一的立体安全防护体系，以达到更加完善的网络系统安全。
【 关键词 】 医院；网络安全；防护体系
0 引言
网络安全是一项动态的系统工程，它需要集中多种安全手段，相辅相成。浙江省人民医院信息与网络系统经过多年的建设，已经具备了一定的网络规模，包括医院HIS系统及远程门诊的互联等都具备了一定的基础。随着信息化系统的建设，医院在网络信息化方面投入了很大的精力，并且在网络及应用基础架构方面具备了一定的基础。
但随着业务系统的逐步扩展应用，给网络管理带来更多的复杂性，加之网络恶意软件技术的逐步发展，给医院信息系统造成了一定的潜在威胁。如何保障医院信息化网络系统正常运行，已经成为当前信息化健康发展所要考虑的重要事情之一。因此，参照国家相关法律法规和行业标准对信息化安全的要求，着重从风险的角度来分析医院的网络安全需求。
1 网络层安全风险
由于浙江省人民医院的医疗信息系统与互联网系统均在同一网络之中，自然存在着被黑客攻击的可能。同时，对于维系到我院的网络安全风险来说，通过Internet 传播的病毒、蠕虫也是一个重要方面。在网络内部，没有部署专业的入侵检测与防御设备，而医院的诸多业务是通过Internet 提供服务的（如远程拨号VPN）。一旦在网络边界处出现安全问题，包括黑客攻击、病毒及蠕虫的破坏导致的系统不可用，将会给网络带来重大影响。
2 系统层安全风险
一般来说，对于系统层安全来说，主要指的是网络操作系统方面的安全问题，当操作系统和应用程序则是黑客要进行攻击的重要方面，也是黑客得手的主要方式。由于目前各式各样的操作系统漏洞存在各种操作系统中，从微软的Windows 系统到其他的各种商用Unix操作系统都是一样，这就意味着存在着大量的安全隐患。针对医院网络业务开展情况来说，都采用Windows系统，对于此操作系统的漏洞来说，其发现时间和被利用时间越来越短，所以更有必要对于操作系统漏洞问题进行有效的准备和积极下载更新各种漏洞补丁。
3 应用层安全风险
由于动态和不断变化的特点则是斗族手应用系统的主要特点，这样医院的应用系统来说也是存在很多方面的内容，需要我们对于不同的空嫌应用程序进行不同的安全漏洞检测，这样才能有效对于应用的安全性进行保证。对于应用系统的安全性问题，主要包括以下几个方面：合法用户访问在其权限之外的系统资源，非法用户假冒合法用户的身份访问应用资源的用户身份假冒问题等。
4 管理层安全风险
信息系统离不开人的管理，再好的安全策略最终要靠人来制定和执行，因此管理既是安全保障体系的核心，又是安全保障体系可靠运行的基石。对于信息系统的安全风险来穗团说，重要的管理方面的影响因素为管理混乱、责权不明，以及安全管理制度不健全等方面，都可能给信息系统的安全带来风险。当网络中出现攻击行为或网络受到安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行有效的检测、监控，及时报告与预警。当事故发生后，也无法提供攻击行为的追踪线索及破案依据。因此，缺乏对网络控制和审查的管理手段，缺乏必要的安全管理制度和安全管理解决方案，将会给系统带来很严重的安全隐患。
5 防御体系
基于医院面临的种种网络安全风险，为了更为有效地保证医院信息化网络和医疗业务信息系统的安全，应用了比较先进的信息安全建设理念，建立一个统一的立体安全防护体系，并通过对安全体系的建设来达到更加完善的安全。
5.1 制定安全防护策略，建立健全网络安全防护管理体系
一个完整的安全防护体系应包括安全策略、组织管理、技术防范体系等几个方面。其中，安全策略是从整个网络安全角度出发编写的管理性项目文件。安全策略由人和系统行为的规范和要求组成，它的意义在于执行后所产生的效果。组织管理体系依据或遵照一定的法规和标准（法规标准体系），通过技术手段（技术防护体系），保证安全策略的正确实施。同时，伴随网络攻防的技术和网络应用的发展，应不断改进技术防护手段，完善法规标准，合理调整组织机构和职责分工，保证计算机网络安全防护体系的可持续发展。
我们知道，网络安全建设有“三分技术，七分管理”的说法。从这个角度上讲，计算机网络安全不仅是技术问题，更主要是管理问题，技术是网络安全的保证，管理是网络安全的核心，技术只能起到增强网络安全防范能力的作用，只有管理到位，才能保障技术措施充分发挥作用。
5.2 加强网络边界系统综合防护能力
对外网以及内部网之间通过访问控制权限，实现安全集中管理.改进和升级现有的网络防护措施，加强网络安全域的划分与安全域边界的访问控制，隔离来自于互联网及外部网络的安全威胁与安全风险，保障医院网络系统与业务系统的安全。
5.3 通过探测网络安全漏洞，加固网络安全评估
安全扫描时一种重要的网络安全技术，它利用网络安全性评估分析工具，用实践性的方法扫描分析网络系统，检查报告系统存在的弱点和漏洞，建议补救措施，以确保系统和网络的安全。
网络的安全配置和运行服务问题可以通过对于网络的扫描而及时得到，这样就能更有有效预防网络安全漏洞，以及相关的网络风险等级也能被客观评价，这样的主动防范措施的安全扫描，对于黑客来说能够有效避免可入侵。
对于网络安全分析评估系统，作为一种安全扫描的软件工具。第一，能够基于综合审计功能前提下，而做到发现网络中的漏斗，保证网络的完整性；第二，能够准确全面报告网络存在的弱点和漏洞，报告被扫描对象的相关信息和所提供的服务，以及详细地描述对象的安全性，发现存在的弱点和漏洞，并提出修补的建议和应采取的措施。
5.4 应用入侵检测系统，保护网络与主机资源
防火墙技术能够有效防止内外网攻击 ，从而使得网络的安全风险降低。在防火墙基础上，利用入侵检测技术，能够实时的入侵检测能力，这样利用此技术，可以对于网络中的可疑通信数据流进行分析和判断，及时发现网络中的安全问题，同时进行一定的报警和处理，提供详细的网络安全审计报告。可以这么说，网络安全四个层面上的非法攻击问题可以通过入侵检测系统有效解决，保证网络不安全威胁不再攻击主机，同时也弥补了网络防火墙的不足而产生的安全漏洞。
5.5 应用主机安全监控系统，实现对用户上网行为的实时监控
在日常工作中，网络发挥着越来越重要的作用，成为人们重要的资料的信息来源的渠道，但在网络为人们提供种种便利的同时，网络同时也提供与工作无关甚至影响工作的内容，降低了工作的效率，在一定程度上也为恶意破坏者的非法入侵提供了通道。这种现实就要求网管人员利用主机安全监控系统，实现对用户上网行为的实时监控，从而让网管人员及时了解和控制局域网用户的的上网行为，加强安全防护，同时也可以提高工作效率。主机安全监控系统可以记录用户终端的异常行为，包括网络访问、网站限制、网站过滤，并形成详细的日志记录并上报备案。
6 结束语
总之，网络安全是一个综合性的课题，涉及技术、管理、使用等方面，既包括信息系统本身的安全问题，也有物理的和逻辑的技术措施，一种技术只能解决一方面的问题，而不是万能的，只有制定和实施一个较为完善的网络安全体系，采取管理、技术相结合的综合手段，进一步增强网络安全事件的主动发现能力和防范控制能力，积极防范安全网络事件的发生，这样才能有效地维护网络的安全，提高医院业务系统的整体信息化水平及网络系统的安全保障能力。
参考文献
[1] 吴亮.基于策略管理的医院网络安全信息系统[J].中国数字医学, 2011,6(7).
[2] 杨洋,胡冰,李巧兰.浅析医院网络安全建设工作[J].中国数字医学,2010,5(12).
作者简介：
范玉林（1981-）男，浙江临安人，助理工程师，浙江省人民医院；研究方向：网络安全。
② 信息安全等级保护必须做吗
是的，必须做，医疗行业一直都是等级保护测评的重点对象。早在2011年，医院的等级保护工作就已经开展。到2018年，国家还把互联网医院平台也纳入了信息系统等级保护的范畴。目前，国家卫生健康委员会（国家卫健委）出台的关于医疗行业信息系统等级保护的相关规定有：
①《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》
②《2016 三级综合医院评审标准考评办法 ( 完整版 )》
③《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法(试行)》
④《互联网医院管理办法(试行)》
⑤《互联网诊疗管理办法（试行）》
如果是互联网医院，还必须通过三级等保认证。
③ 医院建设中的网络安全防护策略论文
医院建设中的网络安全防护策略论文
随着我国医院信息化建设速度越来越快，HIS、LIS、PACS、EMR等信息系统的应用，既提升了医院医疗信息化水平和医生工作效率，也方便了病人的就诊，同时医院也更加地依赖于网络。由于人员的不规范上网行为、病毒、木马等安全隐患，给医院网络带来了巨大的威胁。对此医院要清晰地意识到网络安全隐患所造成的危害，切实提高思想意识，高度重视网络安全防护，对网络安全隐患要进行有效的防范，促进医院信息化建设的健康发展。
1医院信息化建设中网络安全的重要性
近年来我国信息化进程越来越快，医院信息化建设也取得了一系列显着成果，如银行事务、电子邮件、电子商务和自动化办公等应用，在为社会、企业、个人带来方便的同时，由于互联网具备较强的开放性、互联性、匿名性等特征，也将引起网络应用安全隐患。对医院来说，在应用网络通信技术、计算机技术以后，将从整体上促使自身运行效率的提升。但是因为医院业务流程非常繁琐，以门诊系统为例，在挂号、就诊及化验等流程来看，显得过于复杂，而应用先进的信息技术手段，能够在医保卡上准确、完全记录各方面信息，医务工作者也只需要通过相关证号就能够将患者信息调出来，非常方便。由于医院信息化建设中需要与互联网进行连接，因而也容易受到各种外部威胁，产生很多网络安全隐患，这点需要医院注意。
2医院信息化建设中的网络安全隐患
医院中心机房是医院信息的核心，也是医院网络的汇总。一旦出现问题，轻者部分服务开启不了，重者网络瘫痪，将严重影响整个医院的正常运行与管理，为医院与患者造成巨大损害。主要存在以下几个问题：
（1）中心机房出入人员太多而且人员比较杂，特别是机房设备上架、维护等，相关工作需要人员参差不齐，没有统一管理；
（2）工程师在中心机房维护时，会应用到各种外接设备（如：移动硬盘、U盘），这样会引起网络安全隐患，可能导致病毒侵入现象，对医院各项数据、信息造成威胁；
（3）中心机房无环境监控系统，信息中心人员只有在出问题的时候才会去中心机房检查，导致中心机房无实时监管，而中心机房的配电系统、温湿度检测、UPS机组监控系统等都会对各设备的正常运行产生影响。医院网络分为内网和外网，其中内网主要分为无线和有线：许多医院院内无线网络存在长期弱密码，且长期不更新密码，IP动态获取等安全隐患。而有线虽然划分了VLAN，但存在IP与MAC地址未绑定，缺少上网认证等安全隐患。而外网主要包括医院OA、网站、医院质控上报及院内人员上网浏览查资料等。存在的安全隐患有：
一是医院网站存在被骇客攻击的风险，如果医院网站被黑后，就会泄漏病人信息、药品信息、费用信息等重要数据；
二是由于医院许多医护人员缺乏上网安全意识，随意在网络系统中上传或下载文件资料等，容易感染病毒、木马等安全问题，为骇客、病毒等非法入侵创造了可乘之机，会让医院系统网络出现断开，服务器变得瘫痪，病人信息被盗，数据出现丢失等。严重影响医院网络安全、稳定的运行。
3医院信息化建设中的网络安全防护策略
3.1完善网络安全管理制度
（1）建立和完善相关的安全管理制度，保证其具备较强的可操作性，如：信息系统管理制度、中心机房管理制度、网络安全管理制度、人员值班备班制度及其他相关制度等。必须要严格执行这些规章制度，实行有效的奖惩措施。对于网络维护要明确责任，谁操作谁负责，同时每年至少演练一次，保证安全。
（2）制定科学合理的网络应急预案，建立网络安全应急小组，从事件严重程度出发，采用相应的处理办法。同时信息中心人员也应定期或不定期进行巡检，发现问题，及时解决问题。
（3）加强培训，不仅仅是信息中心人员培训，还要对全院每个职工进行培训，提高全院人员对网络安全的意识。要定期对网络管理人员作出考核，保证其具备胜任本职工作的能力。
（4）对上网用户进行认证，特别是上医院外网时更要做好认证，避免出现风险。
3.2加大网络边界安全防护力度
为避免医院信息化建设中出现网络安全问题，应该采取如下措施：
（1）从医院网络架构出发，内外网要进行物理隔离，访问外网的计算机只能访问外网。同时搭建上网行为安全管理器，屏蔽除安全网站外的所有网站，如需要访问必须向信息中心备案，并对网络攻击行为要有预警和短信提醒功能。而对内网的安全应要有更高要求，应该部署相关的杀毒软件和桌面管理器。
（2）防火墙。对内外网数据通信进行扫描，在发生恶意Javascript攻击、拒绝服务攻击等网络攻击后，能够有效进行过滤，将无关端口关闭，禁止来自于非法站点的访问请求。
（3）入侵检测系统。根据安全策略库相关内容严格监控通信状况，在发现有与安全策略不符的疑似入侵行为后，将第一时发出告警提示，且入侵检测系统能够与防火墙进行联动，对各种攻击行为进行组织。
（4）局域网划分。通过科学合理地划分医院内部员工对信息资源的划分，能够最大限度降低维护与管理的工作量，避免受到广播风暴影响。
（5）边界恶意代码防范。从数据中心业务风险分析与等级保护三级对边界恶意代码防范的要求出发，将防病毒产品设置在互联网边界，防病毒产品能够检查HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP以及MSN协议的内容，并对存在的病毒进行消除，支持查杀引导区病毒、文件型病毒、宏病毒、蠕虫病毒、特洛伊木马、后门程序、恶意脚本等各种恶意代码，同时能够定期升级病毒库版本。
3.3加强网络安全监测管理
（1）网络实时监测。监测医院网络中实时数据传输状况，相关监测结果通过数字压缩功能传输至监控中心，当出现网络安全问题则立即发送报警，确保第一时间处理，为医院网络安全提供可靠保证，提升网络安全监测效果。
（2）日志文件查询。通过查询监控对象统计和分析，确保能够及时、准确、全面了解医院网络整体状况，对于出现的安全隐患可以尽快采取解决措施，避免发生故障与问题。
（3）中心机房监控系统。医院信息中心要对中心机房配电系统、UPS机组监控系统、温湿度检测等系统的.实时监控。提高机房管理工作效率并提供安全舒适的工作环境，提升网络的安全性。
（4）医院网站托管第三方。网站的应用服务与数据库分离（应用服务器在第三方，数据库在医院，通过接口连接），同时与第三方签定各项保密协议。
（5）云安全管理平台。通常要利用虚拟化平台，集中管理所有的安全措施，主要包括数据防丢失、安全信息与事件管理及终端保护方案等，可以提供相关的云服务，通过虚拟化的形式为医院节省维护成本。
3.4数据库安全管理
（1）涉及到数据库的主要硬件有服务器和存储设备。对于数据库服务器可以使用集群方式，防止因一台服务器停用而导致整个医院信息系统瘫痪，同时也防止医院系统使用高峰时，出现系统响应不及时等情况。而存储设备可以使用磁盘阵列（如：RAID5、RAID6），磁盘阵列上配备有热备盘，提高数据传输速率与系统的稳定性。
（2）细分数据库访问权限，可以分成超级用户、管理用户、各系统用户等。对超级用户来说，可以访问整个网络数据库，并由医院信息科主管负责，定期更新数据库密码。对管理用户来说，负责管理数据库中的数据，包括备份数据、库锁管理和数据库内所需的表样式等。对各系统用户来说，只可以对自用数据库进行访问。若是管理员数量较多，要以基本用户设定为基础，为所有管理员设置一个自用用户。（3）医院还要部署相应的审计软件与防统方软件，监管并记录每个用户对数据库的各类操作行为与该计算机的IP地址[4]。对重要的业务数据库进行异地备份，可采取完全备份或增量备份，如果发生业务数据丢失或人为破坏，可以尽快地恢复相关数据，保证业务数据的完整性。只有这样才能进一步提升医院信息系统的安全性。
4结语
在网络信息时代下，医院信息化建设步伐也逐步加快，但是也出现了很多安全隐患，只有保证网络的顺利运行，才有利于医院各项业务与服务工作的开展。医院要高度重视网络安全防护的重要性，既要采用先进的技术手段，还要建立完善的规章制度，各级领导与普通医务工作者都要提高警惕，共同参与到网络安全维护工作中，为医院信息化建设铺平道路。
参考文献
[1]牛永亮.浅谈医院信息化建设中的网络安全与防护措施[J].经济师,2018,(01):234-235.
[2]鲍怀东.医院信息化建设中的网络安全防护[J].电子技术与软件工程,2017,(05):221.
[3]杨治民.医院信息化建设中网络安全研究[J].信息化建设,2016,(05):256.
[4]贺瑶.医院信息化建设中网络安全问题研究[J].网络安全技术与应用,2014,(09):147-149.
;④ 医疗卫生机构网络安全管理办法
医疗卫生机构网络安全管理办法：为加强医疗卫生机构网络安全管理，进一步促进“互联网+医疗健康”发展，充分发挥健康医疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用，加强医疗卫生机构网络安全管理，防范网络安全事件发生，根据《基本医疗卫生与健康促进法》《网络安全法》《密码法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》以及网络安全等级保护制度等有关法律法规标准，制定本办法。
坚持网络安全为人民、网络安全靠人民、坚持网络安全教育、技术、产业融合发展、坚持促进发展和依法管理相统一、坚持安全可控和开放创新并重。
坚持分等级保护、突出重点。重点保障关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级(以下简称第三级)及以上网络以及重要数据和个人信息安全。
坚持积极防御、综合防护。充分利用人工智能、大数据分析等技术，强化安全监测、态势感知、通报预警和应急处置等重点工作，落实网络安全保护“实战化、体系化、常态化”和“动态防御、主动防御、纵深防御、精准防护、整体防控、联防联控”的“三化六防”措施。
坚持“管业务就要管安全”“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，落实网络安全责任制，明确各方责任。
加强网络运维管理，制定运维操作规范和工作流程。加强物理安全防护，完善机房、办公环境及运维现场等安全控制措施，防止非授权访问物理环境造成信息泄露。加强远程运维管理，因业务确需通过互联网远程运维的，应进行评估论证，并采取相应的安全管控措施，防止远程端口暴露引发安全事件。
法律依据：
《医疗卫生机构网络安全管理办法》
第六条 各医疗卫生机构按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，在网络建设过程中明确本单位各网络的主管部门、运营部门、信息化部门、使用部门等管理职责，对本单位运营范围内的网络进行等级保护定级、备案、测评、安全建设整改等工作。
(一)对新建网络，应在规划和申报阶段确定网络安全保护等级。各医疗卫生机构应全面梳理本单位各类网络，特别是云计算、物联网、区块链、5G、大数据等新技术应用的基本情况，并根据网络的功能、服务范围、服务对象和处理数据等情况，依据相关标准科学确定网络的安全保护等级，并报上级主管部门审核同意。
(二)新建网络投入使用应依法依规开展等级保护备案工作。第二级以上网络应在网络安全保护等级确定后10个工作日内，由其运营者向公安机关备案，并将备案情况报上级卫生健康行政部门，因网络撤销或变更安全保护等级的，应在10个工作日内向原备案公安机关撤销或变更，同步上报上级卫生健康行政部门。
(三)全面梳理分析网络安全保护需求，按照“一个中心(安全管理中心)，三重防护(安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境)”的要求，制定符合网络安全保护等级要求的整体规划和建设方案，加强信息系统自行开发或外包开发过程中的安全管理，认真开展网络安全建设，全面落实安全保护措施。
(四)各医疗卫生机构对已定级备案网络的安全性进行检测评估，第三级或第四级的网络应委托等级保护测评机构，每年至少一次开展网络安全等级测评。第二级的网络应委托等级保护测评机构定期开展网络安全等级测评，其中涉及10万人以上个人信息的网络应至少三年开展一次网络安全等级测评，其他的网络至少五年开展一次网络安全等级测评。新建的网络上线运行前应进行安全性测试。
(五)针对等级测评中发现的问题隐患，各医疗卫生机构要结合外在的威胁风险，按照法律法规、政策和标准要求，制定网络安全整改方案，有针对性地开展整改，及时消除风险隐患，补强管理和技术短板，提升安全防护能力。
⑤ 医疗卫生机构网络安全管理办法
《医疗卫生机构网络安全管理办法》的政策解读
随着高质量发展纵深推进，全国卫生健康领域迎来重要机遇期，信息化发挥着关键的支撑作用，在此过程中产生的医疗健康数据不仅是重要的生产要素，更是国家基础性战略资源，因此网络安全的重要性日益凸显。在此背景下，《医疗卫生机构网络安全管理办法》（以下简称《办法》）的发布，进一步规范了医疗卫生机构网络和数据安全管理、促进“互联网+医疗健康”发展，加快推动卫生健康行业高质量发展进程。 《办法》明确了各医疗卫生机构网络及数据安全管理基本原则、管理分工、执行标准、监督及处罚要求，体现了统筹安全与发展的总体平衡，与此前出台的一系列政策法规一脉相承，为医疗卫生机构指明了网络安全管理的总方向，主要体现在以下四个方面： 一、强调一个周期。《办法》全文贯穿了全生命周期管理的主导思想。在网络安全方面，围绕信息系统全生命周期，提出落实等级保护制度、监测预警、应急实战、安全整改、人员管理、新技术应用、密码安全、医疗设备、供应链管理等方面的要求；在数据安全方面，以保障数据的机密性、完整性、可用性为目标，要求采取数据加密、数据备份、数据脱敏等技术，加强数据收集、传输、存储、使用、交换、销毁等全生命周期的安全防护。在实际运用中，应基于网络和数据的全生命周期视角，梳理安全策略架构,识别具体业务场景，有针对性的设计薯旁安全措施，实现安全防护。 二、突出两个要点。《办法》强调医疗卫生机构安全管理应围绕顶层设计和制度保障两个要点着力推进。顶层设计方面，在整体网络安全体系的基础上，依据数据的特性建构网络和数据安全顶层设计，落实安全责任分工，明确数据管理部门、业务部门、信息化部门在网络和数据安全管理工作中的权责。制度保障方面，《办法》明确医疗卫生机构应建立健全安全管理制度、操作规程及技术规范。在执行过程中，应密切结合自身业务模式的变更，及时修订完善制度数哪橡要求，保持网络和数据安全制度的有效执行力及充分协同。 三、融合三位一体。《办法》要求建立网络安全管理制度体系，加强网络安全防护，通过管理和技术手段保障数据安全和数据应用的有效平衡。在实际运用中，应将总体安全策略拆解到具体安全管理要求，并通过安全技术实现管理要求，最终融入对应到安全运营体系中，形成融合管理、技术、运营三位一体的立体化网络安全管理模式。 四、构建四个体系。《办法》指出要建立防护、监测、处置、保障四个体系协同的综合防控格局。在安全防护方面，要求建立“实战化、体系化、常态化”的安全防护体系，形成“动态防御、主动防御、纵深防御、精准防御、整体防控、联防联控”的安全防护态势；在安全监测层面，鼓励三级医院探索态势感知平台建设，及时收集、汇总缓数、分析各方网络安全信息，并与国家及行业平台对接；在安全处置方面，要形成监督管理、安全检查、应急预案、联防联控协同体系；在安全保障方面，通过统筹领导和规划设计，在人才培养、安全培训、经费支持等方面实现全方位保障。 总体而言，《办法》坚持安全可控和开放创新并重的基本原则，其颁布为医疗卫生机构网络安全管理提供了工作指南，筑牢了医疗卫生机构安全屏障，奠定了卫生健康行业网络安全发展基础。