⑴ 山西長治怎麼樣
人口
2007年末,全市總人口為3237526人,人口密度達到235人/平方公里。城鎮人口比重達到39.61%。男女性別比(以女性為100)為103.66%。
自然災害
主要為乾旱、冰雹、洪澇。2007年的自然災害給13個縣(市、區)均帶來了不同程度的影響。受災人口達到113.9萬人,緊急轉移安置人口1178人,農作物受災面積159.4萬畝,倒塌住房2729間。
氣候與灌溉
長治屬典型中溫帶半濕潤大陸性季風氣候,全年冬無嚴寒,夏無酷暑,雨熱同季。年平均氣溫在4.9--10.4攝氐度之間,氣候條件與避暑山莊承德相近。1月份最冷,平均最低氣溫為-6.9攝氐度;7月份最熱,平均最高氣溫為22.5攝氐度。號稱「無扇之城」。年日照時數2418-2616小時,一般年降水量在537.4-656.7毫米,7月最多,為132.2毫米,1月最少,為5.5毫米,年平均無霜期在156.8-181.9天,年平均風速為1.5-3.0米/秒之間。 長治各月平均氣溫: 一月:零下6.9°C二月:零下3.4°C 三月:3.7°C 四月:11.7°C 五月:17.4°C 六月:20.5°C 七月:22.5 °C八月:20.5°C 九月:15.6°C 十月:9.8 °C十一月:2.6°C 十二月:零下5.6°C
城市規劃布局與規模
定位:綜合功能的區域性中心城市。 在未來環漳澤湖鏈狀城市空間體系中,將老城區和新區作為一個整體的兩個部分,共同組成未來長治市的主城區。新區建設以「東山西水、南秀北美」為特色,重點在「特」字上下功夫,全面打造出一個外向型、多功能、現代化的新城區。 新區建設將根據「水邊的五彩石」這一開發主題,在新區城市空間上規劃了「綠、紫、藍、紅、橙」的五色物質空間,即綠色空間———生態魅力新區,紫色空間———傳統民間文化的激活和歷史文化脈絡的傳承,藍色空間———與生態環境和諧共處的朝陽產業,紅色空間———新區的政治職能,橙色空間———新型的人居環境。要在三年內構築起比較完善的現代城市框架,五年內粗具規模,十年內建成大氣典雅的全省一流新區。
[編輯本段]旅遊勝地
中村申家宅院位於山西省長治市郊區西白兔鄉,北依小寒山 ,西臨漳河 ,地處上黨盆地的東北角 ,屬於上黨盆地的邊緣丘陵地帶。據申氏族譜記載,申氏宗祖是明萬曆年間從潞城縣天貢村遷入的。全村現有300多戶,共1300餘人,申姓族系佔70%之多。 申家大院中村在明朝時屬潞城縣 ,直隸山西布政司。惡劣的自然環境並未打消這里民眾積極求生的慾望 ,他們從農業生產轉而向絲綢 ,布匹 ,釀造等手工業發展。由於處在河東鹽池及本地物資向東南轉輸的運道上 ,也是從陝西和晉南向河南運輸的必經之路 ,並且是與以北的太原連接的重要通道。這樣得天獨厚的條件再加上本地鐵礦產量豐富 ,於是鹽與鐵便成為澤潞商人重要的販賣貨品。據《潞城縣志》記載 ,清朝至民國期間 ,中村是當地著名的物資交流中心集市之一。晉商發展的同時 ,商家大院也就成了晉商文化的代表 ,成為中華民居建築史上一顆耀眼的明珠 申氏在明初從潞城縣天貢村遷入南村,明嘉靖十一年(公元1532)遷入中村定居。自始祖申十三開始,至今已繁衍到第二十一代。申十三有二子,第四世時有七子,第七世時發展為三十子,第八世時發展到五十子,成為一大家族。 村內申家的老宅院始建於明代中葉 ,至光緒年間基本建成。村內現存明清院落 20 余座 ,窯 50 余孔,房 300 余間 ,基本保存完好 ,是非常寶貴的建築遺產。村落位於半丘陵地帶 ,地勢呈東高西低、南高北低 ,以十字街為中心 ,呈網格形分布 ,分為東北、東南、西南和西北 4 個大的區域 ,申家宅院落位於東北區域。 村中的明清建築主要由兩部分組成:一部分是建於古街道兩旁的商業區 ,分布有當時申家在中村開的店鋪 ,由當鋪、鹽店、布店、花店、染坊、鐵鋪院、歇馬店等手工業、商業建築組成;另一部分則是申家的家宅———二十四院 ,佔地面積約 3 萬 m ,主要用於居住、接待貴客以及一些倉庫 。 村中一條古街自村口引入 ,貫穿全村。古街南北走向 ,並隨著古商道與商業的互助性發展而演變成一條商業街 ,並且最終成為清代中村的村落布局軸線。古街北端止於申家大院 ,這就導致申家在村中開設的店鋪布局呈現沿街與頂端兩種布局方式 ,最終形成了 T字形的排列。申家店鋪所在院落的布局有兩種:一種是院落本身正南正北朝向 ,而將臨街一面的房屋設置為店鋪的鋪面 ,對外開放;另一種則是以垂直街道方向的空間軸線統領整個院落 ,多樣的組合方式使得村落的空間布局更加靈活 ,更有效地利用了土地。 村中空間布局另一個特色的部分就是申家宅院,原由24個院落組成,由於建成年代久遠加之文革時期一些人為的破壞,現存只有7座院落保留完好,但是從倒塌的牆垣和留存的基石仍可看出當年大院的規模和氣魄。這二十四座院落分列於東西兩條並列的軸線上,一條高差近4.5m的斷坎將兩條軸線自然分開。 申家大院從十字街往東 ,首先步入的是二十四院西軸線。西軸線上分布5 個空間節點 ,分別是臨街的店面院 ,過廳院 ,花園 ,宅院以及裙樓和窯洞。商家獨有的宅院功能承載了以店面為中心的外向性功能模塊和以花園為中心的內向性功能模塊。西軸線的起點是十字街東北角臨街的空間 ,這里並列地設置了兩個前店後寢的宅院 ,分別是當鋪和鹽店鋪 ,這當屬商家宅院的一大特色。兩個院子之間用巷道相連 ,雖為巷道卻也是二十四院西軸線的起點 ,故在臨街處建有門,既保障了院落的私密性,也為院落空間的功能增加了趣味性和相對的完整性。沿巷道向北則進入了商家宅院的又一特色空間「廳」院。廳房院是一個多向性空間 ,對內對外的流動性都很強。廳房的北邊是小花園 ,也是內外空間的分界點由此向北則進入到後宅院。 由鹽店院向東 ,在斷坎上面的院落組成了二十四院東軸線東軸線上分布了 4 個空間節點 ,分別是三節樓 ,中庭院 ,東庭院以及東北角的兩進牛棚院。東軸線承載的使用功能與西軸線相比較為單一 ,大多為不承擔對外交流功能的宅寢。沿拔貢院前的小路向東爬上斷坎 ,首先看到的就是三節樓院。這是一座一層窯洞再加兩層樓房的三層門樓式建築 ,也是申家大院里的制高點 ,起到了保家護院的作用。三節樓的西邊一條小道直通後宅院 ,東面是中 ,東兩組並列的庭院。中線庭院南起中庭下院 ,直接利用台地的側面挖鑿窯洞組成 ,地勢較低。中庭下院正房窯洞的正中有一條導入型通道 ,連通其後的中庭院。中庭院也是現存整個大院里單體建築形制最高的一進院落。中庭院之後為中庭後院 ,院子已毀 ,只留有基址可見。與中庭組院並列的東庭組院分別是東庭下院 ,東庭院和東庭後院。兩院的空間布局基本一致 ,東庭組院每進院子的規模均大於中庭組院。東庭下院大門臨十字街 ,東庭院建在台地上與中庭下院平齊。台地上的每進院子均開設旁門方便相互貫通。東庭組院的北面原建有兩進牛棚院 ,是申家雜役圈養牲口的地方。整個東軸線連接了三大功能模塊 ,防禦 ,居住和輔助。 多元化的要求使空間功能性質也具有多樣性 ,但在眾多空間特性要求的前提下 ,申家大院用簡單而有序的組合方式解決了多重矛盾 ,充分體現出商家大院在規劃設計之初對於空間處理手法的獨到認識 ,同時也是晉商文化空間特徵的一個優良典範。
產業與交通
資源
土 地 境內的土地總面積為138.96萬公頃,其中,耕地面積30.7萬公頃(1985年),宜林地面積27萬公頃,有林地面積19.9萬公頃,牧坡20餘萬公頃。 林 木 境內共有森林面積39萬公頃,其中成林面積32萬公頃,森林覆蓋率23%,木材蓄積量1100萬立方米。沁源境內的靈空山,屬太岳山國家級森林公園,活立木蓄積量289837立方米,主要樹種為油松,占林木總量的62.3%。而長治境內的老頂山森林面積達3萬畝,森林覆蓋率達74%。 水 源 境內屬北方地區的相對富水區,水資源總量為17.9億立方米。 牧坡草地 草地主要分布於沁源。 礦 產 上黨地區的地下資源十分豐富,礦藏種類達40多種,煤、鐵藏量尤為豐富,素稱「煤鐵之鄉」。地質儲量為906億噸,探明儲量為242.9億噸;除沁縣、黎城、平順3縣外,其餘縣、區均有分布,煤種有肥煤、焦煤、瘦煤、無煙煤,以無煙煤為主。鐵礦的探明儲量為1.4億噸,礦石品種有赤鐵礦、褐鐵礦、赤褐鐵礦和菱鐵礦,礦床的類型為山西式鐵礦。主要分布地區為黎城、平順、壺關、襄垣、武鄉、沁源等縣。錳鐵礦的探明儲量為5713萬噸,礦石類型主要為含錳菱鐵礦和含錳赤褐鐵礦,工業分類稱屯留式鐵礦,分布於沁源、屯留、長子等縣。鋁土礦的探明儲量為5713萬噸,主要分布於沁源、襄垣。硫鐵礦的探明儲量為1462萬噸,主要分布於長治、壺關等縣。耐火粘土的探明儲量為1606萬噸,主要分布於沁源、長治等縣。大理石探明儲量為1400萬立方米,主要分布於平順、壺關、陵川等縣。長治市的熔制白雲岩就有5827萬噸,主要分布於黎城、潞城等縣,還有鐵礬土、硅石、石膏等,分別分布於沁源、平順、黎城、襄垣、潞城、長治等縣。其他礦藏還有釩礦、鈦礦、鎵礦、電石灰岩、制鹼灰岩及鉛、鋅、銅等。 野生動物 境內的野生皮毛、肉用、羽用、葯用等經濟動物,主要有狐、蛇、獾 、野兔、野豬、黃羊、黃鼬、狍子、麝、豺、青羊、猴子及各種鳥類。有害動物有狼、野豬、獾、野兔和鼠類等。害蟲天敵有鷹、貓頭鷹、黃鼬、啄木鳥 、燕子等。 野生植物 境內群山環列,盆谷相間,地形復雜,各地有不同類型的小氣候,從而形成植物資源獨具的區系分點,有種子類野生植物,還有蕨類、菌類、藻類、苔蘚等。 水利資源 長治是華北地區相對富水區,主要河流有海河流域的濁漳河、清漳河、衛河,以及黃河流域的沁河、汾河支流。全市水資源總量為22.96億立方米,其中地表水量為19.86億立方米,地下水量為10.83億立方米,重復水量為7.73億立方米。全市現在漳澤、後灣、關河3座蓄水一億立方米以上的大型水庫和105座中小型水庫,總庫容量10億立方米。 農林資源 長治市主要糧食作物有玉米、小麥、穀子、豆類、薯類等;主要經濟作物有黨參、潞麻、蘋果、核桃、柱子、花椒等;主要名優特產有:沁州黃小米、潞麻、潞黨參、黃芪、連翹、木耳、沁源松蘑菇、黃花菜、花坡蕨菜,黎城柿餅、綿核桃、平順大紅袍花椒、馬鈴薯,長子青椒;被國家綠色食品發展中心認證的綠色農產品已達81種。林業資源有宜林面積735萬畝,實有林地585萬畝,其中天然林173萬畝,經濟林165畝,林木蓄積量達1100萬立方米,森林覆蓋率為23%。牧業資源有宜牧面積480萬畝,已開發草場271萬畝。
產業
綜 合 初步核算,全市生產總值775.3億元,比上年增長10.0%。其中,第一產業增加值35.2億元,下降3.5%;第二產業增加值486.7億元,增長11.7%;第三產業增加值253.4億元,增長9.5%。三次產業比例由上年的4.8:63.4:31.8調整為4.5:62.8:32.7。人均生產總值23558元(按年末美元匯率折算為3450美元),增長9.5%。 全年居民消費價格比上年上漲0.3%,其中食品類價格上漲2.5%。工業品出廠價格下降6.4%;原材料、燃料、動力購進價格下降6.7%。 年末全社會從業人員155.50萬人,比上年增加2.19萬人。其中第一產業從業人員65.00萬人,減少0.60萬人;第二產業從業人員41.79萬人,增加0.55萬人;第三產業從業人員48.70萬人,增加2.24萬人。全年新增城鎮就業崗位3.9萬個,年末城鎮登記失業率為2.16%,比上年上升0.11個百分點。 全年實現財政總收入177.9億元,比上年增長11.5%;其中一般預算收入69.57億元,增長11.1%。扣除「兩權」收入,全市財政總收入169.1億元,一般預算收入60.8 億元,同口徑分別增長10.3%和7.9%。全市一般預算支出112.4億元,比上年增長15.7%,其中社會保障和就業支出增長9.8%,醫療衛生支出增長21.3%,科技、教育、農業支出比上年分別增長20.7%、18.9%、19.3%。 農林牧漁業 全年糧食種植面積256.6千公頃,減少0.3%;油料種植面積2.4千公頃,減少14.6%;蔬菜種植面積18.1千公頃,減少8.2%。 全年糧食產量116.6萬噸,同比下降18.2%;其中夏糧7.1萬噸,下降24.1%;秋糧109.5萬噸,下降17.7%。油料產量0.35萬噸,減產28.1%;蔬菜產量79.5萬噸,下降14.4%。 全年肉類總產量5.99萬噸,增長17.6%,其中豬牛羊肉5.37萬噸,增長18.8%;禽蛋產量7.29萬噸,增長8.3%,奶產量1.37萬噸,下降12.1%。 全年農林牧漁業總產值58.1億元,下降3.2%。其中,農業總產值36.2億元,下降15.0%;林業總產值4.6億元,增長23.2%;牧業總產值15.4億元,增長24.9%;漁業總產值0.27億元,增長8.4%。 工業和建築業 全年規模以上工業增加值452.8億元,增長12.2%,其中輕工業增加值增長8.6%,重工業增長12.3%;產品銷售率93.9%。 主要工業產品產量中,原煤比上年增長10.5%,發電量增長10.7%,生鐵增長8.9%,焦炭增長6.2%,鋼材增長5.3%。 全年工業經濟效益綜合指數為224.85,比上年提高20.16個點。規模以上工業企業主營業務收入1032.99億元,比上年下降6.8%。實現利稅146.42億元,下降11.4%,其中實現利潤76.83億元,下降9.1%。虧損企業虧損額23.67億元,比上年下降40.1%。 全年全社會建築業實現增加值21.3億元,比上年增長23.5%。全市具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現利潤0.54億元,下降8.47%;上繳稅金1.69億元,增長4.97%。 固定資產投資 全年全社會固定資產投資443.7億元,比上年增長62.3%。其中,城鎮投資425.0億元,增長66.5%。其中國有投資240.3億元,增長60.1%,非國有投資184.7億元,增長75.6%;農村投資18.7億元,增長2.9%。分產業看,第一產業投資13.8億元,增長145.6%;第二產業投資247.2億元,增長53.5%,其中煤炭投資56.6億元,增長54.6%;第三產業投資164.0億元,增長85.2%。其中教育投資增長138.4%。 全年房地產開發投資完成26.5億元,比上年增長48.8%,其中住宅投資22.2億元,增長44.9%。商品房銷售額29.3億元,增長130.6% ;其中,住宅銷售額為25.4億元,增長132.1%。 能 源 城鎮能源工業投資中,煤炭工業投資56.6億元,增長54.6%;電力工業投資21.9億元,下降42.5%。全年共向省外運輸煤炭2780.63萬噸,比上年增長3.68%;向省外運輸焦炭821.09萬噸,增長6.86%。全市采區煤炭資源回採率達到79.4%。 國內外貿易 全年社會消費品零售總額244.8億元,比上年增長21.7%。分城鄉看,城市消費品零售額154.3億元,增長21.3%;縣及縣以下消費品零售額90.5億元,增長22.5%。分行業看,批發和零售業零售額210.5億元,增長22.0%,其中限額以上批發和零售業零售額61.4億元,增長9.4%;住宿和餐飲業零售額27.4億元,增長20.9%;其他行業零售額6.9億元,增長16.2%。 在限額以上批發和零售業零售額中,汽車類零售額比上年增長30.2%,食品、飲料、煙酒類增長21.5%,服裝類增長5.0%,家用電器和音像器材類增長2.5%,石油及製品類下降4.8%,傢具類下降19.5%。 全年進出口總額27918.6萬美元,比上年下降12.2%。其中,出口2416.7萬美元,下降51.0%;進口25501.9萬美元,下降5.0%。 全年新批外商直接投資企業3家;合同利用外商投資2970.26萬美元,下降53.3%;實際利用外商直接投資10967.4萬美元,下降72.0%。 交通、郵電和旅遊 全年民航客運量34萬人,比上年增長30.97%,旅客周轉量305697萬人公里;貨郵運輸量1490噸,貨郵周轉量132.91萬噸公里,運輸總周轉量350.79萬噸公里。公路客運量3281.74萬人,比上年下降2.5%,旅客周轉量21.5億人公里;貨運量5217.4萬噸,比上年下降22.5%,貨物周轉量72.4億噸公里。 年末全市民用汽車保有量達到21.58萬輛(包括三輪汽車和低速貨車4.5萬輛),比上年末增長12.9%,其中年末私人汽車保有量16.41萬輛,增長17.5%。民用轎車保有量7.81萬輛,增長31.5%,其中私人轎車6.27萬輛,增長39%。 全年完成郵電業務總量50.45億元,比上年增長43.3%。其中,郵政業務總量21370萬元,增長14.2%;電信業務總量48.3億元,增長45.0%。年末固定電話用戶達到58.10萬戶,其中,城市電話用戶37.07萬戶,農村電話用戶21.03萬戶。年末行動電話用戶達到181.95萬戶。年末全市固定電話、行動電話及小靈通用戶總數達到245.24萬戶。電話普及率達到74.3部/百人。年末全市互聯網用戶累計達23.97萬戶,比上年增長37.5%。 全年共接待國內外遊客889.1萬人次,增長28.8%;國內旅遊總收入74.6億元,增長21.6%。全年入境人數7.20萬人次,比上年增長15.1%。其中,外國人4.12萬人次,增長20.3%;香港、澳門和台灣同胞3.09萬人次,增長8.9%。在入境旅遊者中,過夜人數7.20萬人次,增長15.1%。旅遊外匯收入1368.7萬美元,增長27.1%。 金融和保險 年末全市金融機構本外幣各項存款余額1131.5億元,比年初增長22%;其中居民儲蓄存款636.9億元,增長16%。全市金融機構本外幣各項貸款余額475.8億元,比年初增長19%;其中個人消費貸款9.8億元,增長22%。 年末全市共有保險公司14家。全年保險公司保費收入22.23億元,其中壽險業務保費收入15.66億元;健康險和意外傷害險業務保費收入0.91億元;財產險業務保費收入5.66億元。支付各類賠款及給付5.24億元,其中壽險業務給付2.25億元;健康險和意外傷害險業務給付0.21億元;財產險業務賠款2.78億元。 教育和科學技術 年末全市有獨立招生的高等院校6所,全年招收普通高等教育本、專科學生9224人,在校大學生3.04萬人,畢業學生8919人。全市各類中等職業教育學校45所,全年招生2.10萬人,在校學生5.19萬人,畢業學生1.56萬人。全市普通中學245所,其中完全中學40所,普通高中10所,普通初中156所。全年高中招生2.79萬人,在校學生8.07萬人,畢業學生2.53萬人。全年初中招生5.33萬人,在校學生15.37萬人,畢業學生5.97萬人。全市普通小學1625所,全年招生3.50萬人,在校學生25.63萬人,畢業學生5.33萬人。特殊教育在校學生883人。幼兒園在園幼兒6.80萬人。 全年全市共受理各項專利申請667件,比上年增長35.8%。全年全市科學技術成果93項,其中有38項技術獲得省部級以上科學技術成果獎,比上年增加3項。全年簽訂技術合同220項,增長81.8%;成交金額20781.7萬元,增長36.3%。 全市共有產品質量檢驗機構42家,全年對69戶企業實施了產品認證,對11種產品進行了監督抽查。全市共有法定計量技術機構12個,全年強制檢定計量器具4.5萬台件。 文化、衛生和體育 年末全市共有藝術表演團體19個,文化館14個,博物館1個,公共圖書館14個,公共圖書館藏書量112萬冊,檔案館14個,已開放各類檔案6114卷。全市廣播電台12座,電視台12座,廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到93.98%和96.59%,年末全市有線電視用戶達到35.3萬戶,其中接收數字信號用戶36036戶。在全國地方戲評比演出中,我市創作的小戲《拆圍牆》成為全省三個入選劇之一。中國戲曲表演學會在長治舉辦了地方戲研討會,眾多來自全國各地的「梅花獎」藝術家奉獻了精彩演出。 年末全市共有醫療衛生機構4752個,其中醫院、衛生院247個,婦幼保健機構14個,疾病預防控制中心(防疫站)14個。病床位14484張,其中醫院、衛生院13702張。衛生技術人員20150人,其中執業醫師和執業助理醫師10586人,注冊護士5347人,葯劑人員1058人。鄉鎮衛生院142個,床位3124張,衛生技術人員2616人。年末全市農村有醫療點的村占總村數的比重達到100%,全市縣鄉村三級衛生機構達標率88.75%,全市新型農村合作醫療覆蓋率98%。 全市運動員在各類體育比賽中獲得全國冠軍10個,全省冠軍84個。 城市建設、資源、環境和安全生產 年末全市城市建成區面積4530萬平方米。年末城市房屋建築面積5355.74萬平方米,比上年末增長14.1%,其中住宅建築面積3917.98萬平方米。年末建成區綠化覆蓋率47.8%,比上年提高1個百分點。年末城市交通運營車輛557輛,出租汽車1800輛。市區有公園4座,總面積127公頃。 全年城市供水總量8458萬噸,人均日生活用水量160升。全年液化氣供氣總量5310噸,天然氣供應量1592萬立方米,煤氣供氣總量1.10億立方米,其中生活用煤氣4086.17萬立方米。燃氣普及率82.81%,比上年提高12.53個百分點。市區集中供熱面積由上年的1374萬平方米提高到1854萬平方米,其中住宅供熱面積1481萬平方米,比上年增加383萬平方米。市區污水處理能力14萬噸/日,全年污水處理量5113萬噸。生活垃圾年清運量22萬噸,無害化處理率達到100%。 年末全市耕地保有量519.36萬畝,年內增加耕地面積0.86萬畝。本年度檢查驗收合格造林面積20.6千公頃,其中退耕還林面積4千公頃。義務植樹762萬株。全市有自然保護區2個,面積46.8千公頃,佔全市總面積的3.3%。 年末全市大中型水庫蓄水總量2.45億立方米,比上年下降600萬立方米。全年總用水量4億立方米。其中生活用水增長10.9%,工業用水增長2.4%。全年曾有14.2萬人、2.7萬頭大牲畜因乾旱發生臨時性飲水困難。 全年全市空氣質量Ⅱ級以上天數達354天,比上年增加8天,佔全年天數的97.0%。全市達Ⅲ類水質標準的斷面比例52.17%。城市集中式飲用水源地辛安泉水質達標率達到100%。 全市億元GDP生產安全事故死亡人數為0.3人,比上年下降42.3%;煤礦百萬噸死亡人數為0.37人,比上年下降27%。全年發生火災事故68件,比上年下降45.2%,直接損失109.3萬元。全年共發生道路交通事故481起,造成251人死亡、465人受傷,直接財產損失152.8萬元。 人口、人民生活和社會保障 年末全市總人口為329.91萬人,比上年增加1.63萬人,出生率11.12‰,死亡率6.18‰,人口自然增長率為4.94‰。城鎮人口比重達到41.04%,比上年提高0.59個百分點。性別比(女=100)為105.73。 年末城鎮參加基本養老保險人數為33.41萬人,比上年增加2.12萬人。其中職工25.27萬人,離退休人員8.15萬人。參加基本醫療保險職工人數為44.96萬人,比上年增加4.65萬人。參加失業保險職工人數為24.61萬人,全年領取失業保險金10525人。 年末全市各類收養性社會福利單位173所,比上年增加27家;床位9473張,收養各類人員304人。城鎮建立各種社區服務設施95處。全年銷售社會福利彩票11292萬元,直接接受社會捐贈款755萬元。全年城市最低生活保障人數55149人,農村最低生活保障人數123746人。
[編輯本段]觀光游覽
長治是一座有著2000多年歷史的文化古城,自秦開始,為歷代郡、州、府所在地。境內她那山河壯麗氣勢磅礴的錦綉山河與歷代古物交輝息息相印,有其獨特的文化神韻。全市有大量的不同時代歷史古跡文化和古建築藝術珍品。壯麗的山川和悠久的歷史,淳樸的民風和光榮的傳統,構成了長治市豐富多彩的旅遊資源。 長治旅遊資源獨特。有老頂山森林公園、太行山大峽谷和太行水鄉、靈空山、武鄉溶洞等天然勝景;有上黨門、城隍廟、二賢庄、仙堂山、北魏石刻等文物古跡;有八路軍總部舊址、黃崖洞保衛戰舊址、八路軍太行紀念館等革命紀念地。位於市郊的三垂岡(也稱三垂山、二岡山),在中國歷史上大有名氣,唐末天下大亂,群雄逐鹿,三垂岡之戰,使李存助不僅占據了上黨,而且為最終消滅後梁政權、統一中原、建立後唐奠定了基礎。清代著名詩人嚴遂成為此寫下了一首奇詩《三垂岡》。毛主席一生飽覽古代典籍,用兵如神,對三垂岡之戰史事爛熟於心,揮筆書寫了嚴遂成的《三垂岡》詩,那大氣磅礴、雄健瀟灑的毛體書法,為三垂岡增添了無窮魅力。 作為長治市象徵的上黨門,鍾鼓二樓左右對峙,風馳雲動,蔚為壯觀;分水嶺出土的大批戰國時期車馬文物,多繫上乘精品;觀音堂殿內的明代懸塑栩栩如生,神態各異;玉皇觀的琉璃塔,飛閣流丹,金碧輝煌;五鳳樓斗拱蓮柱,匠心獨具;原起寺的八角七層大雄寶塔,巧奪天工;南涅水北魏石刻,技藝精湛;位於沁源縣的靈空山,松林密布,古樹參天既有五龍池、益海洞等「靈空十景」,更有「三柱重」、「九桿旗」等珍貴古松,實為旅遊避暑之勝地。壺關縣的天然紫團溶洞,洞內怪石嶙峋,千姿百態,洞外山霧繚繞,鬱郁蔥蔥,確屬人間奇景,使遊人流連忘返。除此之外,還有長子縣的法興寺和崇慶寺、襄垣縣的仙堂寺、壺關的二仙廟、以及相傳女媧補天採石的黎城縣廣志山、精衛填海采山的長子縣發鳩山,神農氏炎帝嘗百穀的老頂山等。此外,還有革命紀念地八路軍總部舊址、上黨戰役主戰場、黃崖洞保衛戰舊址、八路軍太行紀念館等處。 長治及附近主要旅遊景點:始祖百草堂 靈空山 紅豆峽 太行山大峽谷 青龍峽 黑龍潭景區 金燈寺 黃崖洞 五鳳樓 大雲寺 九天聖母廟 廣志山 八路軍太行紀念館 盤秀山 天台庵 石評梅故居 林里關王廟 花坡 老頂山森林公園 女妖洞 八泉峽 羊腸板 長治觀音堂 法興寺 紫團山 天脊山 城隍廟 北齊石刻造像 大寺 古佛 分水嶺古墓群 上黨戰役指揮部舊址 原起寺 仙堂山 七寶塔 龍祥觀 古脊椎動物群化石遺址 大雲院 太岳山國家森林公園 長樂村戰斗紀念碑 閻寨 南涅水石刻造像館 崇慶寺 黃崖大峽谷 上黨門 壺關太行大峽谷十八盤 太岳烈士陵園 玉皇觀 八路軍總部北村舊址 正覺寺 神頭之戰紀念碑 嶷神嶺 太行八泉峽 太行水鄉 古城長治
還是不錯的
⑵ 山西省長治市黎城縣怎麼質詢低保
去民政局咨詢。
推薦我編輯的低保資料供你參考:
低保細說起來字有幾大筐,簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保,不申請一定沒有低保。「
1-6月低保發放完畢,注意查收,7月份的正在發放中,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白疑問的網友去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位,是政策制度的制定者與執行者。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少?
各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。
低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。
有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批:
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭;
9.有高額價值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的;
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭;
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭;
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委:
申請人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據。
為此,需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批准!
特此申請
申請人:×××
申請日期:× 年× 月×日