Ⅰ 如何推動公安工作信息化建設
隨著社會治安形勢的不斷發展，信息化建設作用於公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現向科技要警力，向信息要戰鬥力的目標。現就結合本單位實際，談幾點具體看法：
一、信息化建設進程回顧
（一）發展前的狀況
20xx年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一台電腦且配置不高，接入公安網後運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨於年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執勤、執法辦案過程中主要依賴於個別信息化應用水平稍好的民警，實戰能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處於明顯薄弱的狀態。
（二）現階段取得的成果
與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有台式電腦台18台、筆記本電腦3台，達到人均一台的標准，且配置高，網速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網上執法辦案、獨立操作公安信息化平台等信息化應用能力，從而進一步節約了警力，增強了戰鬥力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網上逃犯1人，實現了信息化建設跨越式發展。
（三）主要經驗做法
1、加大硬體投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先後購置高配置電腦3台，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18台，並及時安裝入網。這些聯網電腦的加入，使大隊達到了人手一台電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬體保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環節來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從「要我學」到「我要學」的思想轉變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平台，專門邀請局技術人員張巍、殷全磊等來隊授課，現場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間「入門」。二是結對幫扶，以「熟」帶「生」。將本單位計算機運用「熟手」謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設「小教官」，通過定人、定責、定措施的方式，讓「熟手」與「新手」結對幫扶，互幫互學，並實行捆綁考核，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰方式，積極實踐網上查證、網上排摸等新戰法，實現由以經驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉型。另一方面，將信息戰貫穿於巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰術、戰法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網上作戰的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
（一）公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業人才缺乏。基層單位在硬體上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業務信息化的進程。
3、信息工作平台不完善。與經濟發達地區相比，目前基礎信息工作平台一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用於各項公安業務和治安管理工作。
（二）公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什麼，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰中的作用尚未充分發揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處於傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平台時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統感染病毒。
三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議
（一）要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立「信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰鬥力」的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。
（二）要構建基礎工作信息平台，做好信息採集工作，建立信息採集、錄入工作機制，強化信息的分析研判和實戰功能，切實把信息轉化為戰鬥力。
（三）要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決於信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術發展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警掌握信息比對、網上作戰、信息研判等信息化應用的本領和技能，解決當前民警在運用網路和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的驅動力。
（四）要重視信息化建設的安全問題。按照「誰主管誰負責、誰運行誰負責」的原則，各部門在其職責范圍內，負責本單位信息化系統的安全和保密管理，特別是注意上網人員的安全意識教育和移動介質的使用、保密防範問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標准化、規范化方向穩步推進，使新時期公安信息化建設實現跨越式發展，實現建設、應用到整體效能的發揮。
Ⅱ 什麼是公安信息系統
公安信息系統是利用計算機與其網路對各種公安信息進行處理，維護和使用的計算機應用系統，它綜合了計算機科學、公安信息學、系統論等學科的理論知識。
公安信息系統的流程圖：
公安綜合信息管理系統基於組件式軟體技術，採用先進的系統設計思路，實現互聯網技術、地理信息技術和公安業務的完美結合，有效滿足公安系統信息的採集、查詢、統計、分析和決策等管理需求，為省、市、縣和基層各級公安單位實現科技強警的戰略任務提供了理想的工具。
(2)公安計算機網路系統建設擴展閱讀
2007年6月，人民銀行會同公安部建成運行了聯網核查公民身份信息系統（以下簡稱聯網核查系統），連接了全國17萬個銀行機構網點。銀行機構履行客戶身份識別義務，按照法律、行政法規或部門規章的規定需要核對相關自然人居民身份證的，可通過該系統核查相關個人的姓名、公民身份號碼、照片信息，從而方便、快捷地驗證客戶出示的居民身份證件的真實性。
聯網核查的基本方法是，銀行機構在為客戶辦理業務時，向聯網核查系統提交相關個人的姓名和公民身份號碼。當系統核對一致時，反饋核對一致的提示以及相關個人的身份證照片；當公民身份號碼存在但與姓名不匹配或者公民身份號碼不存在時，系統進行相應的提示。
Ⅲ 金盾工程的建設內容
公安基礎通信設施和網路平台建設；
公安計算機應用系統建設；
公安工作信息化標准和規范體系建設；
公安網路和信息安全保障系統建設；
公安工作信息化運行管理體系建設；
全國公共信息網路安全監控中心建設等。
一、網路基礎設施建設
完成了公安信息一級網星加環結構改造，實現了公安部到各省級公安廳局的高速帶寬聯網。全國省級公安廳、局到其地市的二級網開通率達到100%，北京、上海、江蘇、浙江等十幾個省、市二級網2004年內能全部實現高速帶寬連接；三級網路覆蓋率達到88%；基層接入網開通率已達43%。100%的省級公安廳、局，近一半的地市公安局開通電子郵件服務。有29個省級廳、局開通二級網會議電視系統。有13個省、市二級網上開通了IP電話。向全國下發了有關公安信息網基層所隊接入網接入、公安信息移動接入等網路建設指導意見，大大推動了公安網路基礎平台建設。
二、應用系統建設
已有全國人口信息管理系統、派出所綜合信息管理系統、全國消防安全重點單位信息系統、全國違法犯罪人員信息系統、全國被盜搶汽車信息系統、全國經濟犯罪案件信息管理系統、全國公安人事管理信息系統、民警違法違紀案件線索受理查辦系統等應用系統已擬定了需求任務書或實施方案。大部分已進入審核、招標、項目實施階段。2004年4月，公安部召開了全國公安人口信息管理系統建設工作會議，對公安部建立全國人口信息資源庫進行了全面部署，2004年底，將有10個省、直轄市，幾十個地級市的人口庫將向公安部人口資料庫傳輸數據，初步建立全國人口基本信息資源庫，2005年公安部將完成全國13億人口信息庫建設，並保證全部信息完整、准確、鮮活。其他信息資源庫的建設方案也正在審核或工程實施中。
三、安全保障體系建設
制定、頒布了《公安計算機信息系統安全保護規定》。加強對國家高技術產業化信息安全專項——「公安信息系統公鑰基礎設施與授權管理體系應用示範工程」的組織實施，完善部CA中心系統建設和6個試點省市的分CA中心建設，並重點在公安綜合查詢信息系統、人口管理信息系統、出入境管理信息系統、交通管理信息系統、公安人事信息管理等應用系統中進行PKI/PMI平台的應用示範,實現了與應用系統的集成與應用。實施了「一機兩用」監控系統的建設，異地數據備份中心的建設，以及計算機病毒預警防範體系建設等。
四、建章立制與規范管理
為規范和加強對「金盾」工程項目的管理，制定《公安部機關「金盾工程」項目管理辦法》、《公安部機關「金盾工程」建設項目驗收辦法》、《公安部機關「金盾工程」資金管理辦法》、《公安部「金盾工程」質量監督管理規定》，明確了項目管理中各有關方面的職責任務，規范了項目的立項、專家論證、審核、招標、實施、簽訂合同、驗收、資金使用等環節的要求與程序。
五、標准化建設
在對前期標准化工作認真梳理下，有針對性地加強了「金盾」工程應用項目標準的制修訂工作，審批發布了70個標准，部署了44個標准制修訂任務。
六、公安部信息中心的組建
隨著「金盾」工程的全面實施，公安信息網路規模將迅速擴大，公安信息應用將大范圍普及，相應的運行保障要求會愈來愈高，管理維護任務將更加繁重，從2003年9月份開始，公安部開始積極組建符合信息化發展要求的部、省、市三級公安信息中心。2004年4月公安部正式成立了信息中心，各省信息中心的籌建工作也在抓緊進行。根據公安信息化發展需要，公安信息中心主要的職責包括：具體承擔公安信息通信網路的運行管理和信息資源的採集、疏理、應用與服務等職能。公安部信息中心主要有四個職能部組成：綜合業務部、系統運行部、網路運行部、應用開發部。
公安安部信息中心已完成對公安部信息中數據多層架構體系的招、評標工作。信息中心應用支撐平台、請求服務、搜索引擎等系統建設正在進行。2004年底，這些系統建成後，公安部信息中心將為全國公安機關提供快速的信息查詢服務。
Ⅳ 全國公安計算機網路於哪一年開始組建
2003年開始建設的