網路時代
不同的人往往從不同的角度將某個時期冠之以「XX時代」，用來強調某些事物或某些
人對社會的重要影響。這里所說的網路是指以計算機和其他電信設備為用戶終端，以現代
綜合電信網為傳輸鏈路，以交換設備和處理設備為結點，以多種多樣的信息為載荷的集合
。這種網路對當代社會的經濟、政治、文化、軍事和人們的生活等方面均產生了重大的影
響，所以越來越多的人認為我們的社會已經進入「網路時代」。
可從以下數據和事例中看出網路對社會產生的重大影響：
全球的Internet用戶已達5億多戶，中國則達4500多萬戶，而在Internet網之外還有相
當數量的專用網用戶。
全球已發現的計算機病毒超過4．5萬種，每年造成的經濟損失超過1．6萬億美元。
中國青年報2002年9月2日有兩篇關於網路的報道。一篇是說張小姐8月24日在雲南麗江
乘坐的旅遊車翻入山谷，張小姐第三腰椎壓縮性骨折，如不及時救治可能終身殘疾，其遠
在深圳的朋友上網求援，獲得民航的包機專運，使病人26日就轉至廣州中山附二醫院，27
日及時進行了手術，網路使她贏得了搶救的時間；另一篇是說7月23日11：15至12：30首都
國際機場因為網路故障而「癱瘓」使60個航班和6000多名旅客的飛行被延誤，還提到7月5
日深圳證券交易所因為網路故障而關停數小時的嚴重事故。
在網路時代，網路給社會帶來了前所未有的機遇和挑戰。網路的正常運行為社會帶來
了巨大的進步和財富，而網路的不安全性也會造成意想不到的災難和損失。網路正在加速
擴大覆蓋范圍、加速滲透到各個領域、加速改變傳統規則，我們只有努力提高網路的安全
性，趨利避害，才能與網路時代同步前進。
關於網路安全的主要觀點
網路安全的目標
保障網路的物理安全，對網路施以物理保護，防止遭到破壞。
保障網路的邏輯安全，即使用邏輯隔離以保證信息的機密性(confidentiality)、完整
性(integrity)、可用性(availability)、可控制性(controllability)、真實性(authent
icity)和不可抵賴性(non-repudiation)。機密性保證信息不會被未經授權的人所解讀；完
整性保證信息不會被增、刪、篡改和破壞；可用性保證信息確實為授權使用者正常運行；
可控性保證對網路和信息可實施安全監控；真實性保證接收到的信息確實是發信方發的而
不是假冒的；不可抵賴性保證發信方無法否認他發給收信方的信息，並可通過數字取證、
證據保全，使公證方和仲裁方方便介入，用法律管理網路。
保障網路的管理安全，首先是要選用可信任的人，其次是管理部門和管理人員要有足
夠的安全常識，制訂相應的法律、規章、制度，加強行政管理，預防為主。
安全不是絕對的
安全是一個與風險密切相關的概念，只有在一定風險程度范圍內的安全，而沒有絕對
的安全。
網路共享和網路威脅是一對公生體，網路開放、共享的程度越高，網路面臨的威脅就
越高。或者說，網路的可用性越高，網路的安全性就越低。網路存在安全漏洞是難免的，
網路的被攻擊是不可避免的，只是要把被攻破的幾率盡可能降低而已。
網路信息戰已現端倪
網路信息戰是指在網路里為爭奪制信息權而進行的軍事爭斗，目的是癱瘓敵方的指揮
自動化系統。
網路信息戰的作戰形式包括指揮控制戰、電子戰、情報戰、心理戰、黑客戰等。
1991年海灣戰爭中，美軍第一次將計算機病毒用於實戰並獲得了勝利，網路信息戰開
始應用於戰爭；此後，在南斯拉夫的科索沃戰爭、俄羅斯的車臣戰爭，2001年以中美戰機
相撞事件為導火索出現的中美黑客大戰，2001年發生在美國的「9．11」恐怖襲擊中，都有
網路信息戰的影子。
許多軍事專家已在潛心研究網路信息戰的方方面面，甚至將網路信息攻擊看作是現代
戰爭的殺手鐧。可以設想，在不久的將來，軍隊編制中出現網路戰分隊甚至網軍都是完全
可能的。
密碼技術是網路信息安全最核心最基本的技術
密碼的主要作用是將信息的密級屬性改變成公開屬性，使那些帶密級的信息可以在公
共網路中存放、傳輸和交換。
密碼技術可用於信息加密、信息認證、數字簽名、授權控制、加密隧道和密鑰管理等
方面，使截獲信息的人無法憑借現階段可獲得的計算資源進行破譯。
秘密全部寓於密鑰之中，這是編密者的基本信條，截獲者可以截取密文，但只要拿不
到密鑰，就應無法破譯。
編密有嚴格的程序和數學演算法，而破譯則要靠豐富的經驗、廣泛的聯想和恰當的技巧
了。世界上沒有不可破譯的密碼，而往往要受物力、財力、時間、條件的制約，「兩軍相
逢」只有智者勝了。
簡單的加密只能麻痹自己，方便敵人，還不如不加密。
網路安全不能一勞永逸
網路安全和網路威脅是一對矛盾，此消彼長，並在動態中發展，在斗爭中前進。
網路安全措施不是萬能的，但是沒有網路安全措施是萬萬不能的。
網路安全的重點在於提高網路的頑存性，允許某些非法入侵，允許部分組件受損、允
許某些部件的不可靠，但網路仍能在結構上合理配置資源和資源重組，仍可完成主要任務
。
網路安全要在定期的測評中運用最新技術成果不斷改進，不能一勞永逸。
網路安全的投資
網路安全產業包括安全設備和安全服務兩部分。安全設備包括防火牆、殺毒軟體、密
碼機、訪問控制、安全認證、加密隧道的構築等；安全服務包括安全咨詢、安全風險評估
、項目實施、整體解決方案、安全培訓、售後技術支援、產品更新換代等。
國際上網路安全產業的投資大約占網路產業的10%—15%，其中安全設備和安全服務的
投資比例接近於1：1，而且隨著時間的推移安全服務的投資比例還會增大。專家們預計不
久的將來就會出現「網上110」、「網上警察」和「網上急救隊」了。
做網路安全的理性用戶
理性用戶應該遵紀守法，貫徹執行相關的網路安全技術標准、規范；聽取專家咨詢建
議，制訂與網路發展協調的安全方案；精挑細選，掌握產品的真實性能指標；關注最新技
術，動態調整安全方案，備好安全應急措施。
網路安全的基本對策
建立網路安全的體系結構
網路安全的體系結構是一個理論基礎，可以使網路安全建設綱舉目張、有條不紊、全
面周到、相對完善。
國外的一些政府部門、研究機構和公司已經就網路安全體系結構提出了一些模型，趙
戰先生在其基礎上提出了適合中國國情的模型，即WPDRRC(預警、保護、檢測、反應、恢復
和反擊)。預警是指預測網路可能受到的攻擊，評估面臨的風險，為安全決策提供依據；保
護是指依據不同等級的安全要求，採用不同的保護等級；檢測是指動態、實時地查明網路
所受到的威脅性質和程度；反應是指對於危及安全的事件及時做出相應的處理，把危害減
至最低限度；恢復是指採用容錯、冗餘、替換、修復和一致性保證等技術使網路迅速恢復
正常工作；反擊是指具有犯罪取證能力和打擊手段。
專網與互聯網的隔離
2002年8月5日國家信息化辦公室發文要求、「電子政務網路由政務內網和政外網構成
，兩網之間有機隔離，政務外網與互聯網之間邏輯隔離。」其他部門和單位也有與此類似
的要求。
物理隔離，就是兩個網路之間不存在數據流，也不存在可以共享的存儲和信道。物理
隔離的實施方案有：支持雙主機、單終端的終端切換方案；雙硬碟、雙網卡的物理隔離方
案；具有雙網隔離功能的隔離網卡方案；外部網使用單獨硬碟，內部網使用伺服器端統一
存儲的隔離方案；後來又出現了雙主板、單CPU、通過硬體體系結構實現隔離的方案。用戶
可以靈活設計自己的物理隔離方案，但它仍然無法抵禦來自內部的無意疏忽和有意攻擊。
邏輯隔離，就是兩個網路之間只允許合法的數據交流，而不允許非法的數據流進入專
網。邏輯隔離可使用防火牆、網閘等來實現，例如校園網與互聯網通過防火牆來互聯，防
火牆可將互聯網上的色情、恐怖、邪教宣傳等信息拒之於校園網之外。但是防火牆是防外
不防內的，防火牆的標簽區分能力仍有大量的盲點，防火牆自身往往也存在漏洞使攻擊者
有隙而入，防火牆的過濾規則如果定義不恰當也會有「漏網之魚」，防火牆若不能適應新
的安全威脅即時升級和更新也將有名無實。
另外需要指出的是，為了安全關閉網路是因噎廢食；為了安全而與外部網物理隔絕，
會使內部網變成「信息孤島」，大大降低使用效能；採用相對完善的安全方案，使內部網
與外部網(包括互聯網)安全互聯，使專網用戶也能共享互聯網的豐富資源，這才是網路的
「大禹治水」之道，網路的發展是硬道理
防火牆技術
防火牆是一種按某種規則對專網和互聯網，或對互聯網的一部分和其餘部分之間的信
息交換進行有條件的控制(包括隔離)，從而阻斷不希望發生的網路間通信的系統。
防火牆可以用硬體、也可以用軟體、或用硬軟體共同來實現。防火牆按應用場合可分
為企業防火牆和個人防火牆，按技術原理可分為包過濾型和應用網關型，按工作模式可分
為網橋模式和路由模式。
防火牆可以為專網加強訪問控制、提供信息過濾、應用層的專用代理、日誌分析統計
報告、對用戶進行「鑰匙口令+防火牆一次性口令」的雙因於認證等功能。
防火牆的介入不應過多影響網路的效能，正常工作時應能阻擋或捕捉到非法闖入者，
特別是一旦防火牆被攻破時應能重新啟動並恢復到正常工作狀態，把對網路的破壞降至最
低限度。
訪問控制技術
訪問控制是一種確定進入網路的合法用戶對哪些網路資源(如內存、I／0、CPU、數據
庫等)享有何種授權並可進行何種訪問(如讀、寫、運行等)的機制。
訪問控制可分為身份訪問控制、內容訪問控制、規則訪問控制、環境訪問控制、數據
標簽等類型。
訪問控制的常用技術有通行字、許可權標記、安全標記、訪問控製表和矩陣、訪問持續
時間限制等。
訪問控制必須遵從最小特權原則，即用戶在其合法的訪問授權之外而無其他的訪問特
權，以保證有效防止網路因超許可權訪問而造成的損失。
值得指出的是，訪問控制的強度並不是很高的，也不會是絕對安全的，例如通行字一
般都很短且帶有一些人所共知的特徵，被猜中或攻破的可能性是較大的。
防病毒技術
計算機病毒是一種攻擊性程序，它可以修改其他程序或將自身的拷貝插入其他程序中
來感染計算機網路，病毒通常都具有破壞性作用，並通過網上信息交流而迅速傳播，進一
步破壞網上信息的完善性。
計算機病毒的特點是具有非授權的可執行性、隱蔽性好、感染性強、潛伏得深、破壞
性廣泛、有條件地觸發而發作、新病毒層出不窮等。
計算機病毒的危害多種多樣。病毒程序會消耗資源使網路速度變慢；病毒會干擾、改
變用戶終端的圖像或聲音，使用戶無法正常工作：有些病毒還會破壞文件、存儲器、軟體
和硬體，使部分網路癱瘓；有些病毒會在硬碟上設置遠程共享區，形成後門，為黑客大開
方便之門。
防病毒技術包括四個方面：病毒的檢測(查毒)，並可自動報警和攔截；病毒的清除(殺
毒)，清除力求干凈徹底、不傷害網路；網路的修復，依據相關線索搶救丟失的數據，使網
絡恢復正常工作；病毒的預防(免疫)，通常利用軟體補丁不斷彌補網路漏洞，以亡羊補牢
，同時要對殺毒軟體及時升級換代，保持其足夠的「殺傷力」。
網路病毒千奇百怪，分類方法繁多。按病毒的演算法分類則有伴隨性病毒(最早出現的一
種病毒)，「蠕蟲」型病毒(如1998年的莫里斯病毒)、寄生型病毒(新發現的病毒基本上都
是此類)，如幽靈病毒、裝甲病毒、行騙病毒、慢效病毒、輕微破壞病毒、噬菌體病毒、反
反病毒以及綜合性病毒等；而廣大網民容易理解的還是按應用場合分類為互聯網病毒、電
子郵件病毒、宏病毒、Windows病毒、DOS病毒、黑客程序以及其它應用性病毒。道高一尺
，魔高一丈，病毒功防戰中只能是「勇敢+智慧+堅韌」的一方取勝了。
入侵檢測技術
入侵檢測被認為是繼防火牆、信息加密之後的新一代網路安全技術。入侵檢測是在指
定的網段上(例如在防火牆內)及早發現具有入侵特徵的網路連接，並予以即時地報警、切
斷連接或其它處置。
入侵檢測與防火牆所監視的入侵特徵不同。防火牆監視的是數據流的結構性特徵，如
源地址、目的地址和埠號等，這些特徵一定會表示在數據流的特定位置上；而入侵檢測
監視的是體現在數據內容中的攻擊特徵，如數據流中出現大量連續的Nop填充碼，往往是利
用緩；中區溢出漏洞的攻擊程序所制，它們使數據流的內容發生了改變。但是還有一些入
侵不會導致數據流出現攻擊特徵字元串，而是體現為一種異常的群體行為模式，必須靠分
布式入侵檢測系統才能綜合分析而發現。
入侵檢測的難點在於：檢測耗費時間加響應耗費時間之和必須小於攻擊耗費時間，這
個時間隨著計算機速度的提高往往在μs級甚至於ns級；攻擊特徵成千上萬，既有已知的還
有未知的，入侵檢測的演算法也要隨之而改進：網路寬頻越來越大，網上數據流量已是天量
海量，檢測如此巨大的數據流真如「大海撈針」；入侵檢測要對非法入侵發現得及時、抓
住特徵、防止銷毀證據並做出反擊，是一場不折不扣的高科技戰爭。
虛擬安全專網(VPN)
VPN是指業務提供商利用公眾網(如互聯網)將多個用戶子網連接成一個專用網，VPN是
一個邏輯網路而非物理網路，它既擁有公眾網的豐富資源而又擁有專用網的安全性和靈活
性。
目前的公眾網都是基於IP網間協議的，為了解決IP數據流的安全問題，IETF(網際網路工
程工作組)制訂了一個Ipsec(IP安全標准)。Ipsec採用兩種安全機制：一個是AH(IP鑒別頭
)，它對IP數據進行強密碼校驗，進而提供數據完整性鑒別和源鑒別；另一個是ESP(IP數據
封裝安全凈荷)，它通過加密IP數據來提供數據完整性和保密性，ESP又分為隧道加密方式
(即對整個IP數據全加密)和IP數據凈荷加密方式兩類。
Ipsec是一種端到端的安全機制，Ipsec工作於互聯網協議的第三層即網間協議層，因
此位於第四層的TCP協議(即傳送控制協議)不用任何改變即可工作在Ipsec之上。
其它網路安全對策
除了上述幾條外，網路安全方面還應採用以下一些對策：
適當強度的密碼演算法，密碼始終是網路安全的基石，也是一切安全對策的核心；
採用安全性好的操作系統；
採用電磁防護措施，一方面要防止有用信息的電磁漏瀉發射，另一方面要採用抗電磁
干擾傳輸方式；
採用防雷電的保護措施；
採用適當的物理防護措施；
加強行政管理、完善規章制度、嚴格人員選任、法律介入網路等。
結束語
網路是我們馳騁的廣闊天地，而網路出口和IP地址為我們劃定了網路疆土。網路天地
里既充滿了各種各樣的有用資源，也暗藏著許多「殺機」，正在進行著一場沒有硝煙的戰
爭。「保存自己、消滅敵人」是我們的基本原則，為了實現網路安全，我們必須不斷學習
，與網路的發展同步前進；聽取和尊重專家的建議，慎重安全決策；綜合運用多種安全對
策，確保適度的網路安全；動態改進安全對策；努力占據安全的制高點。
㈡ 網路安全處理過程
網路安全應急響應是十分重要的，在網路安全事件層出不窮、事件危害損失巨大的時代，應對短時間內冒出的網路安全事件，根據應急響應組織事先對各自可能情況的准備演練，在網路安全事件發生後，盡可能快速、高效的跟蹤、處置與防範，確保網路信息安全。就目前的網路安全應急監測體系來說，其應急處理工作可分為以下幾個流程：
1、准備工作
此階段以預防為主，在事件真正發生前為應急響應做好准備。主要包括以下幾項內容：制定用於應急響應工作流程的文檔計劃，並建立一組基於威脅態勢的合理防禦措施；制定預警與報警的方式流程，建立一組盡可能高效的事件處理程序；建立備份的體系和流程，按照相關網路安全政策配置安全設備和軟體；建立一個支持事件響應活動的基礎設施，獲得處理問題必備的資源和人員，進行相關的安全培訓，可以進行應急響應事件處理的預演方案。
2、事件監測
識別和發現各種網路安全緊急事件。一旦被入侵檢測機制或另外可信的站點警告已經檢測到了入侵，需要確定系統和數據被入侵到了什麼程度。入侵響應需要管理層批准，需要決定是否關閉被破壞的系統及是否繼續業務，是否繼續收集入侵者活動數據（包括保護這些活動的相關證據）。通報信息的數據和類型，通知什麼人。主要包括以下幾種處理方法：
布局入侵檢測設備、全局預警系統，確定網路異常情況；
預估事件的范圍和影響的嚴重程度，來決定啟動相應的應急響應的方案；
事件的風險危害有多大，涉及到多少網路，影響了多少主機，情況危急程度；
確定事件責任人人選，即指定一個責任人全權處理此事件並給予必要資源；
攻擊者利用的漏洞傳播的范圍有多大，通過匯總，確定是否發生了全網的大規模入侵事件；
3、抑制處置
在入侵檢測系統檢測到有安全事件發生之後，抑制的目的在於限制攻擊范圍，限制潛在的損失與破壞，在事件被抑制以後，應該找出事件根源並徹底根除；然後就該著手系統恢復，把所有受侵害的系統、應用、資料庫等恢復到它們正常的任務狀態。
收集入侵相關的所有資料，收集並保護證據，保證安全地獲取並且保存證據；
確定使系統恢復正常的需求和時間表、從可信的備份介質中恢復用戶數據和應用服務；
通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源明確相應的補救措施並徹底清除，並對攻擊源進行准確定位並採取措施將其中斷；
清理系統、恢復數據、程序、服務，把所有被攻破的系統和網路設備徹底還原到正常的任務狀態。
4、應急場景
網路攻擊事件：
安全掃描攻擊：黑客利用掃描器對目標進行漏洞探測，並在發現漏洞後進一步利用漏洞進行攻擊；
暴力破解攻擊：對目標系統賬號密碼進行暴力破解，獲取後台管理員許可權；
系統漏洞攻擊：利用操作系統、應用系統中存在漏洞進行攻擊；
WEB漏洞攻擊：通過SQL注入漏洞、上傳漏洞、XSS漏洞、授權繞過等各種WEB漏洞進行攻擊；
拒絕服務攻擊：通過大流量DDOS或者CC攻擊目標，使目標伺服器無法提供正常服務；
信息破壞事件：
系統配置遭篡改：系統中出現異常的服務、進程、啟動項、賬號等等；
資料庫內容篡改：業務數據遭到惡意篡改，引起業務異常和損失；
網站內容篡改事件：網站頁面內容被黑客惡意篡改；
信息數據泄露事件：伺服器數據、會員賬號遭到竊取並泄露.
㈢ 網路安全事件應急預案應當按照事件發生後的什麼因素，對網路安全事件進行分級，並規定相應的應急處置措施
可以根據網路安全事件的：
可控性、
嚴重程度、
影響范圍
的不同對安全事件進行分級，並規定響應的處置措施
一般情況下分為4級
一級、特別重大--對xx工作造成特別嚴重損害，且事態發展超過xx控制能力的安全事件
二級、重大--造成嚴重損害，超出單一部門自身控制能力，需協調各部門協同處置的安全事件
三級、較大--對xx工作造成一定損害，但部門內部可自行處理的安全事件
四級、一般--對某些工作有些影響，但不危及整體工作
㈣ 網路安全應急響應的介紹
「應急響應」對應的英文是「Incident Response」或「Emergency Response」等，通常是指一個組織為了應對各種意外事件的發生所做的准備以及在事件發生後所採取的措施。
㈤ 網路安全應急響應的網路安全應急響應做什麼
應急響應的活動應該主要包括兩個方面：
第一、未雨綢繆，即在事件發生前事先做好准備，比如風險評估、制定安全計劃、安全意識的培訓、以發布安全通告的方式進行的預警、以及各種防範措施；
第二、亡羊補牢，即在事件發生後採取的措施，其目的在於把事件造成的損失降到最小。這些行動措施可能來自於人，也可能來自系統，不如發現事件發生後，系統備份、病毒檢測、後門檢測、清除病毒或後門、隔離、系統恢復、調查與追蹤、入侵者取證等一系列操作。
以上兩個方面的工作是相互補充的。首先，事前的計劃和准備為事件發生後的響應動作提供了指導框架，否則，響應動作將陷入混亂，而這些毫無章法的響應動作有可能造成比事件本身更大的損失；其次，事後的響應可能發現事前計劃的不足，吸取教訓，從而進一步完善安全計劃。因此，這兩個方面應該形成一種正反饋的機制，逐步強化組織的安全防範體系。
㈥ 網路安全應急預案怎麼寫
應急預案是有，但是還沒觸發過，有沒有效不能提前下定論。就像A股市場熔斷機制一樣，推出前都叫好，推出沒幾天就叫停了
㈦ 網路安全演練中有哪些常見問題
防守隊在夜裡值班的時候，發現沒有夜宵或者是零食吃完了。
真的是無心工作了。
㈧ 《網路安全法》對網路安全應急預案有哪些要求
《網路安全法》第25條規定：網路運營者應當制定網路安全事件應急預案，及時處置系統漏洞、計算機病 毒、網路攻擊、網路侵入等安全風險；在發生危害網路安全的事件時，立即啟動應急預案，採取相應的補救措施，並按照規定向有關主管部門報告。
《網路安全法》第53條規定：國家網信部門協調有關部門建立健全網路安全風險評估和應急工作機制，制定網路安全事件應急預案，並定期組織演練。
負責關鍵基礎信息設施安全保護工作的部門應當制定本行業、本領域的網路安全事件應急預案，並定期組織演練。網路安全事件應急預案應當按照事件發生後的危害程度、影響范圍等因素對網路安全事件進行分級，並規定相應的應急處置措施。
網路安全應急預案應立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網路和關系社會穩定的重要信息系統， 在預防、監控、應急處理、應急保障等方面採取多種措施，構築網路與信息安全保障體系。加強計算機信息網 絡安全的宣傳和教育，提高工作人員的信息安全意識。 要對機房、網路設備、伺服器等設施定期開展安全檢查, 密切關注互聯網信息動態，及時獲取充分而准確的信息， 跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大限度地減少危害和影響。
希望可以幫到您，謝謝！
㈨ 晉城市互聯網網路安全應急預案的應急保障
後期處置有關部門和重點單位要按照職責分工和相關預案，切實做好應對互聯網網路安全事件的人力、物力、財力、通訊、科技等保障工作，保證應急救援工作和恢復重建工作的順利進行。
7.1應急隊伍保障
7.1.1各職能部門、工作機構、重點單位應當根據本部門、本單位的實際情況，配備相應的應急力量或引進社會化應急服務。
7.1.2市網安辦負責組建本市互聯網網路安全事件應急響應專業隊伍，培養骨幹力量。
7.1.3社會團體、企事業單位等可按照有關規定，參與應急救援。
7.2經費保障
7.2.1各有關單位負責落實互聯網網路安全事件應急管理工作專項經費預算。市網安辦負責落實互聯網網路安全事件應急管理工作的日常運作、應急處置和基礎設施運維等應急管理經費預算，納入市財政預算。
7.2.2各級財政和審計部門要對互聯網網路安全事件應急經費的使用進行監管和評估。
7.3物資保障
各職能部門、工作機構、重點單位應當根據自己的實際需要做好網路信息系統設備儲備工作。
7.4通信保障
市人民政府信息化管理辦公室、中國網通晉城通信分公司、中國移動晉城分公司、中國聯通晉城分公司、中國電信晉城分公司、中國鐵通晉城分公司、市廣電網路公司、市無線電管理局等部門負責建立健全應急通信保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網路與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
7.5科技支撐
7.5.1有關部門和單位要積極開展互聯網網路安全領域的科學研究，建立健全本市互聯網網路安全應急技術支撐平台，提高互聯網網路安全科技水平，發揮企業在互聯網網路安全領域的研發作用。
7.5.2市網安辦等專業工作機構應當建立應急處置管理、應急預案管理、應急演練環境、災難備份等數據系統，為互聯網網路安全事件的處置提供科技支撐。